87d358907c695efe
Работа вахтой от прямых работодателей без посредников. Доступны свежие вакансии для разных профессий и регионов.
Опубликовано: 13 октября, 2020
Содержание
Для начала несколько слов о том, что собой представляют регистрация и прописка. Раньше в России эти термины кардинально отличались.
Сейчас прописка является тем же самым, что и регистрация. Но в реальной жизни первый термин определяется как наличие у человека постоянного места жительства. Регистрация, как показывает практика, означает наличие у гражданина временного пристанища.
Именно этими принципами будем руководствоваться далее. Прописка – документ, удостоверяющий постоянное место регистрации по тому или иному адресу. Регистрация – документ, подтверждающий, что у человека имеется временное жилье.
Общие правила регистрации по постоянному или временному месту жительства установлены в следующих нормативно-правовых актах:
Реализация права на жилище на практике осуществляется с множеством трудностей. Если у человека нет средств, чтобы арендовать квартиру или комнату, он, фактически, является незащищенным. И гарантии, закрепленные в Конституции, мало чем могут повлиять на это положение вещей.
Реальным решением проблемы становятся специальные государственные программы. Их нередко используют, к примеру, если выписали из квартиры по суду и негде прописаться.
Участникам программ порой предоставляют жилплощадь или материальную помощь на её приобретение. Но в таком случае придется столкнуться с длинными очередями, подготовить объемные пакеты документов для социальных органов. И даже успешно пройдя все этапы, соискатель не всегда получает жилье.
Для получения помощи от государства потенциальный участник программы должен подтвердить статус малоимущего, доказать, что уровень его жизни действительно низок и у него нет никакой возможности самостоятельно обеспечить себя жильем.
С этой целью в органы федерального или регионального значения нужно подать множество справок. Но законодательно право на материальную поддержку есть у всех, кто в этом нуждается.
Годами ждать помощи от государства – занятие не перспективное. Поэтому граждане без жилья пытаются самостоятельно решать проблему:
Это в любом случае – более эффективное решение проблемы, особенно для тех, кто беспокоится, куда прописать ребенка, если нет своего жилья.
Власти в лице паспортно-визовой службы обязывают каждого гражданина ставить в известность о своих переменах места жительства.
Если нет прописки — человек игнорирует требования закона, за что может быть наказан штрафом.
Является ли действительным паспорт без прописки?
Паспорт гражданина РФ является действительным даже без отметки о регистрации, но жить без прописки незаконно, невозможно реализовать ни одно конституционное право:
Получить прописку достаточно просто: следует взять документы, предписанные «Правилами…», заручиться одобрением собственника жилища, заполнить бланк заявления определенного образца (для каждого вида прописки свой) и сдать бумаги, а через 3-8 дней получить результат.
Если человек проживает в квартире и прописан в ней – это и называется постоянной регистрацией по месту жительства.
Регистрация на постоянной основе производится по адресу проживания человека, в случае перемены которого нужно обязательно не позднее седьмого дня подать документы на перерегистрацию.
Гражданам Российской Федерации прописка дается на постоянный срок, никто не имеет права лишить человека регистрации без его согласия.
Имеющая временный характер регистрация необходима, если гражданин проживает в одном месте, и даже может быть там прописан, и уезжает, например, в другой город, где собирается провести более 90 дней.
Если человек находится не в том месте, где прописан в течение времени превышающем 90 дней, то нужно обратиться в отделение ФМС для изменения постоянной регистрации на временную. Временно зарегистрироваться можно в:
Под эту категорию также попадают случаи, когда вы имеете прописку в квартире, но проживаете, на съёмной по каким-либо причинам. Законодательством РФ не предусмотрено ограничение по вопросу наличия у гражданина сразу двух регистраций, временной и постоянной. То есть если вы прописаны в одном месте, и появилась необходимость переехать, выписываться не обязательно.
Нужно обратиться в ФМС и написать заявление на временную регистрацию с указанием срока, на который она необходима, по истечении этого срока временная прописка аннулируется.
Несмотря на четкую определенность в установленных правовыми актами сроках, в течение которых лицо обязано оформить временную или постоянную регистрацию, существуют юридические нюансы в различных ситуациях.
Поэтому лучше разобрать наиболее часто встречающиеся случаи в области регистрации граждан отдельно.
Сроки пребывания в Российской Федерации без регистрации граждан иных государств представлены в следующей таблице:
Страна |
Период проживания без регистрации, дней |
Украина | 90 |
Беларусь | 90 |
Армения | 30 |
Казахстан | 30 |
Кыргызстан | 30 |
Таджикистан | 15 |
Узбекистан | 90 |
Иные государства | 7 |
Исключением являются:
Датой отсчета семидневного срока, который отводится на регистрацию, следует считать дату прибытия на новое место жительства. Но не дату выписки с прежнего адреса. После того, как у гражданина появилось новое жилье, он должен в срок 7 дней подать заявление в УФМС для регистрационного учета.
Если гражданин переезжает в другой город, то он может самостоятельно выбрать вариант регистрации исходя из обстоятельств:
Постоянная регистрация | Когда имеется возможность покупки своего жилья после переезда, или имеется жилье у родственников, в котором гражданин сможет длительное время проживать, то разумным вариантом будет постоянная регистрации. После оформления регистрационного учета можно устроиться на работу, устроить детей в детсад или школу, получить страховой медицинский полис т.д. |
Временная регистрация | В случае переезда в другой населенный пункт временно или снимается жилье в найм (командировка, учеба, лечение и т.д.), разумным вариантом будет выбор временной прописки по месту пребывания. Указанная разновидность прописки может являться единственной для лица, но не отменяет существование регистрации по постоянному месту жительства. После переезда в другое место и оформления временной прописки, может сохраняться постоянная регистрация |
Необходимо знать, что процедура постановки на регистрационный учет по постоянному месту жительства должна выполняться в течение 1 недели с момента приезда.
Временная прописка обязательна, если нужно находиться по месту пребывания более 3 месяцев.
Можно ли жить в квартире без прописки? Например, у родственников или знакомых?
По закону нельзя. Человек должен закреплять за собой место жительства документально. Тогда он сможет получать государственные и муниципальные услуги по тому или иному адресу.
На практике это наблюдается не всегда. Важно знать, что при нарушении закона о регистрации штраф накладывается не только на проживающего без документов, но и на того, кто его приютил. Кроме того, подобная ситуация является крайне неудобной для гражданина без документа. Ведь все налоги и почтовые отправления от государственных органов будут приходить человеку по месту регистрации/прописки. Значит, лучше иметь регистрацию там, где фактически проживает человек.
Сколько можно жить без прописки в паспорте? Если в паспорте не обозначено место прописки, то срок пребывания его владельца с таким документом на законных началах составляет 7 дней.
Это значит, что лицо уже выписалось с прошлого места жительства и получило на руки специальную подтверждающую бумагу – листок убытия, а также штамп в паспорт о прекращении действия прописки.
Сколько можно быть без прописки после выписки? В случае отсутствия острой необходимости выписываться в прошлого места жительства лучше этого не делать, так как с этого момента начинается отсчет времени. Сроки прописки после выписки 7 дней.
Можно ли жить без прописки в России? Да. Для этого достаточно иметь место временной регистрации.
При подобных обстоятельствах гражданину выдается справка установленной формы. Она служит подтверждением регистрации в РФ по тому или иному адресу. Информация о временной прописке будет храниться в базе миграционных служб.
Более того, до получения паспорта детям выдают справки о наличии постоянной прописки. Значит, проживать в России без каких-либо печатей в удостоверении личности можно, но подтверждающий регистрацию документ должен быть.
Мы рассмотрели, можно ли жить без прописки в паспорте. Если у человека есть временное место жительства, оформленное по закону, то можно. Но как быть, когда нет ни временного пристанища, ни постоянного?
Без места жительства (временного или постоянного) человеку проблематично устроиться на работу. Отправить ребенка в сад или школу тоже будет намного сложнее. Пособия, выплаты и компенсации выдавать без прописки не смогут. Налоги начисляться не перестанут, а вот платежки и уведомления человек так и не получит.
Иными словами, если человек не боится штрафов, он может жить без регистрации или прописки. Но на государственные льготы, бонусы и поддержку можно не надеяться. Оформлять документы и запрашивать справки тоже будет невозможно.
Сколько времени дается на прописку после выписки без угрозы штрафа?
В исключительных случаях бывают послабления. Например, если квартира, в которой будет прописано лицо, находится в процессе приобретения и сделка затягивается по независящим от лица причинам, то это может стать оправдательным обстоятельством и освободить нарушителя от оплаты штрафа.
Такое правило реализуется только при наличии доказательств. Уважительной причиной может стать также попадание в больницу, неожиданная командировка и т.д.
В отельных случаях предусмотрены другие сроки, в которые необходимо уложиться, оформляя прописку.
Продажа квартиры, по адресу которой был прописан гражданин, означает необходимость выписаться из бывшего жилья.
По закону лицо должно в 7-дневный срок прописаться по новому адресу, если взамен оно приобретает новое жилье и, соответственно, будет там проживать.
Однако из-за возможных задержек в оформлении срок отсчитывается только с получением лицом прав собственника на новое жилье.
Для того, чтобы избежать штрафа, в органе регистрации можно предоставить выписку из ЕГРН, в которой указывается дата регистрации права собственности.
В том случае, если покупка нового жилья и оформление постоянной регистрации не планируется, то необходимо озаботиться временной пропиской. Срок с момента выписки с предыдущего места жительства составляет 90 суток.
Для регистрации недавно появившегося на свет ребенка необходимо иметь свидетельство о его рождении. Родители крохи обязаны оформить данный документ в течение 30 дней с момента рождения малыша (Федеральный закон № 143-ФЗ, ст. 16, п. 6). Имея на руках этот документ, осуществляется постоянная или временная прописка младенца, причём на территории, где прописан один из его родителей (ГК РФ, ст. 20).
Точных сроков относительно регистрации новорождённого по месту проживания не установлено, но в любом случае через 90 дней у малыша должна быть оформлена хотя бы временная прописка.
Несовершеннолетние дети, как и взрослые, должны получить постоянную прописку в течение 7 дней, временную – 90 дней с момента заселения. Зарегистрировать несовершеннолетнего проще, так как не потребуется согласие собственников жилья, если родитель уже прописан в жилье (Постановление Правительства РФ № 713, раздел II, п. 12).
Если человек живёт не по адресу прописки, необходимо оформить временную или постоянную регистрацию на новом месте. Сроки постановки на учёт аналогичны с общепринятыми в стране.
Чем прописка отличается от регистрации? Начнем с первого термина. Наличие постоянного места жительства дает гражданам больше возможностей относительно действий в квартире/доме.
При постоянной регистрации:
Пожалуй, это все. Решение о выписке с постоянного места жительства принимается жильцом или собственником квартиры. Об этом придется оповещать миграционные службы страны.
Выше мы ответили, можно ли жить без прописки.
Что дает временная регистрация? Она характеризуется следующими особенностями:
В остальном никакой разницы между регистрацией и пропиской нет. Как показывает практика, выгнать человека из временного жилья, оформленного по всем правилам, весьма проблематично.
Постоянная прописка не имеет ограничения по срокам – она бессрочна. Срок инициации этой процедуры, согласно Закону РФ № 5242-1, составляет 7 дней.
Граждане, снявшиеся с учета при переезде на новое место жительства, должны зарегистрироваться. Однако большинство россиян не сразу выписываются с предыдущего адреса, опасаясь пропустить ограниченный срок постоянной прописки.
Документы для регистрации нужно подать в органы ГУВМ МВД. Если бумаги оформлены правильно, а заявитель учел, в какой срок нужно прописаться после выписки из квартиры, пакет примут.
Постоянная прописка граждан РФ, в том числе несовершеннолетних, осуществляется в течение 3 дней с даты подачи всех документов. Если возникнет необходимость уточнить какие-то сведения, срок оформления продлится до 8 дней. Обычно такие запросы отправляют при подтверждении права на распоряжение жилым помещением.
Регистрация иностранцев в их постоянном жилье на территории РФ осуществляется примерно за 3-7 дней. Этого вполне достаточно, чтобы не нарушать закон, учитывая, сколько дней дают на регистрацию после выписки.
При временной прописке необходимо предъявить:
Постоянная регистрация будет проведена, если гражданин предъявит:
Собственник или ответственный наниматель свое согласие на проведение учетных мер в отношении нового жильца выражает своей подписью на заявлении, а также личным присутствием, с предъявлением своего паспорта.
Дети до 14 лет не имеют права от своего имени заполнять бланк заявления и ставить свою подпись – от их имени это выполняют их родители, а при прописке детей прикладывают свидетельства о рождении.
Статья 292 ГК РФ предписывает необходимость выписки из квартиры при её продаже. Сроки снятия с учёта по данному адресу могут быть установлены договором купли-продажи. Если временные рамки не установлены данным документом, следует руководствоваться Гражданским кодексом, который трактует срок как «разумный».
Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения
Но сколько можно жить без прописки после продажи квартиры?
По закону, при нарушении срока в семь дней по уважительной причине штраф за пропуск не должен браться.
При покупке квартиры и получении Свидетельства о собственности сотрудники Росреестра поставят отметку, которая позволит избежать штрафа.
Однако существуют прецеденты, когда штраф назначался, несмотря на наличие оправдывающих документов.
При переезде в другой город целесообразнее оформить автоматическую выписку путём прописки. Так же, как и в других случаях, процедуру оформления нужно пройти в течение 7 дней.
В случае отсутствия собственного жилья, в которое вы можете прописаться, или жилья, куда вас согласны прописать родственники или знакомые, нужно оформить временную регистрацию.
Срок оформления – не позднее 90 дней.
Если вы снимаете жильё в другом городе в ФМС необходимо предоставить договор найма жилья или заявление собственника снимаемой вами квартиры. Нарушение сроков временной регистрации облагается штрафом тех же размеров, что и нарушение сроков постоянной прописки.
Величина штрафа является постоянной и не зависит от того, каков срок вашего проживания без регистрации по месту жительства или пребывания.
По закону паспорт без штампа о прописке действителен, но у гражданина с таким документом возникнет множество препятствий в следующих случаях:
По закону отсутствие штампа о месте жительства в вашем паспорте не должно стать препятствием для обращения в поликлинику, банк, при устройстве на работу.
Однако практика показывает, что чаще всего это всё-таки создаёт определённые проблемы.
Трудовой Кодекс (ст.64) гласит, что ограничение в приёме на работу из-за отсутствия прописки не допустимо. Но все мы знаем, что, к примеру, в Москве без московской прописки устроиться на нормально оплачиваемую работу невозможно. Что говорить об отсутствии вообще какой-либо прописки.
Статья 64. Гарантии при заключении трудового договора
Нет прописки – нельзя получить кредит, так как служба безопасности банка не рискнёт позволить взять кредит человеку без определённого места жительства.
Записать ребёнка в образовательное учреждение также по правилам можно без прописки, но при этом преимущественное право на запись в очередь у граждан, проживающих в районе местонахождения ОУ. Так что ваш ребёнок может так и не дождаться очереди.
Поэтому желательно обратиться к родственникам или знакомым, которые будут согласны прописать вас на своей жилплощади.
Благодаря несовершенству российского законодательства, регистрация для нвоорожденных не является обязательной. Несмотря на то что для них установлен 30-дневный срок для постановки на учёт, законодательно не предусмотрены санкции за подобное правонарушение.
Гражданин РФ должен не позднее 7 дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу или собственнику жилого помещения по поводу оформления постоянной прописки. Это правило закреплено в п.16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В Кодексе об Административных правонарушениях сказано, какой штраф, если вовремя не прописался после выписки, налагается на нарушителя регламента. При опоздании с постоянной регистрацией человека могут привлечь к административной ответственности и, согласно ч. 1 ст. 19.15.1. КоАП РФ, оштрафовать на 2000-3000 рублей.
При несвоевременном обращении с заявлением о прописке по месту жительства к ответственности также рискует быть привлеченным собственник или наниматель жилого помещения, в которое заселился приезжий. Как следует из ч.ч. 1 или 2 ст. 19.15.1. КоАП РФ, штраф составит от 2000 до 5000 рублей.
Чтобы не беспокоиться о том, как избежать штрафа за прописку, иногда стоит подождать с выпиской из предыдущего жилого помещения. Сниматься с учета рекомендуется тогда, когда вы точно знаете, что в ближайшую неделю появится возможность прописаться по новому адресу.
Проживание без регистрации в квартире детей, не достигших возраста 14 лет, грозит их родителям уплатой штрафа на общих основаниях, установленных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Местом жительства детей признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 ГК РФ). Это должно быть жилое помещение, в котором один из родителей (усыновителей или опекунов) постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в котором он постоянно или временно зарегистрирован по месту жительства.
Если родители новорожденного зарегистрированы в одном жилом помещении, ребенок регистрируется вместе с ними. Если место жительства у родителей разное, они могут сами выбрать, с кем из них будет зарегистрирован ребенок. До достижения ребенком 14 лет он может быть зарегистрирован только вместе с кем-то из родителей, отдельная регистрация не допускается. После того, как ребенку исполнится 14 лет и до совершеннолетия, он может регистрироваться по месту жительства бабушки или дедушки при условии, что родители дали на это согласие.
Фиктивная регистрация – это регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Либо регистрация человека, который на самом деле не собирается пребывать или проживать в этом жилье. Либо регистрация гражданина в жилом помещении, собственник или наниматель которого не собирался предоставлять такому человеку возможность пребывания в своем жилье (ст. 2 Закона N 5242-1).
За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ предусмотрена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ). Такие действия наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Каждый индивидуальный случай отсутствия штампа в паспорте может иметь разные причины, но решать проблему всё-таки нужно. Если у вас нет прописки и некуда прописаться, можно предпринять следующее:
Кто-то уверенно может сказать: «Я живу без прописки и все в порядке». Однако отсутствие штампа УФМС о регистрации может стать источником многих проблем с их последствиями. Поэтому всё-таки стоит постараться и оформить её любым доступным на данный момент способом. Иначе даже ходить по улице в наше время будет не так безопасно.
Необходимость прописываться по месту жительства установлена законодателем. Нарушение этого требования влечет за собой административную ответственность. Как показывает практика, самый распространенный период ожидания легализации пребывания человека – прописка в течение 7 рабочих дней. Во избежание штрафа за опоздание, выписываясь со старого места жительства, следует одновременно регистрироваться по новому адресу.
Нет комментариев