Выморочное имущество: понятия, особенности наследования

Нередки случаи, когда после смерти гражданина остается открытым вопрос о том, кто будет наследовать его имущество. Если претендентов на собственность умершего нет, то недвижимое имущество признается выморочным или, говоря простыми словами, бесхозным.

Попробуем разобраться: когда имущество признается выморочным, кому оно достается, а также каковы особенности составления и подачи искового заявления для признания собственности бесхозной.

Что говорит Гражданский кодекс?

В статье 1151 кодекса определена процедура перехода имущества в пользу государства, а, следовательно, признания его выморочным.

В кодексе закреплены ситуации, в которых имущество будет признанно таковым. В общем, это полное отсутствие наследников по одной или нескольким причинам:

• Никого из них нет в живых;
• лишены права наследования;
• отказались от принятия наследства, причем, безусловно;
• никто не заявил о желании принять наследство.

Итак, выморочным признается любое имущество, причем как целое, так и его часть, которое не перешло по наследству ввиду отсутствия наследников, готовых или желающих принять его.

Порядок признания имущества выморочным

Порядок получения статуса выморочного имущества регулируется инструкцией Минфина от 1984 года №185:

1. Уполномоченная инстанция (обычно в лице Росимущества или его территориальных подразделений) оформляет свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В некоторых случаях основанием для оформления права собственности становится судебное постановление, вынесенное по иску ФНС или прокуратуры.
2. Нотариус после обращения к нему обязан принять комплекс мер по обеспечению сохранности выморочного имущества. Для этого составляется его опись в присутствии двух понятых и назначаются ответственные лица.
3. Оформляется свидетельство о праве собственности на наследство.
4. Свидетельство о праве государства на наследство получают представители ФНС, которые закреплены за данным территориальным округом.
5. Имущество передается в налоговую инстанцию, которая должна обеспечить его сохранность и учет. Перечень признанной выморочной собственности передает в ФНС нотариус.
6. Налоговики принимают имущество по описи от ответственных хранителей.
7. Если имущество было утрачено, то ФНС может подать иск в адрес обеспечивающего его сохранность лица о возмещении убытков и перечислении стоимости имущества в бюджет. Возмещение должно быть выплачено в течение 10 дней после удовлетворения иска о компенсации вреда.
8. Имущество передается от ФНС в распоряжение той инстанции, которая закреплена за оборотом данного вида собственности в регионе.
9. Производится оценка выморочного имущества, о чем составляются акты описи и отчет об оценке.
10. Организуются торги в отношении выморочного имущества.
11. Средства от его продажи перечисляются в бюджет. При этом из вырученной суммы должны быть оплачены расходы на обеспечение сохранности имущества, которые понес нотариус.

Подача иска о признании имущества выморочным

С иском обращаться только те лица, которые строго указанные в гражданском законодательстве. Встречное исковое заявление о признании имущества выморочным за администрацией предъявляют в случае обращения с иском в суд наследников.

В исковом заявлении истцом указывается орган государственной власти, региона или местного самоуправления, который обращает внимание суда на обстоятельство отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию.

Основанием обращения в суд, может является и тот факт, что данным имуществом завладели незаконно недобросовестные лица.

Например, представившиеся наследниками, которые таковыми не являются и не имеют доказательства родства с умершим и прав его недвижимость.

Суть требования излагается по существу. В качестве третьих лиц, могут быть заявлены органы по управлению имуществом и его регистрацией.

Образец заявления о признании имущества выморочным

Для того чтобы суд по месту расположения судебного органа принял иск на признание имущества выморочным, необходимо, чтобы данное заявление было инициировано конкретными лицами, перечисленными в законодательных актах.

В качестве истов допустимо рассматривать органы государственной власти, представителей органов местного самоуправления, представителей силовых структур, которые направляют в суд информацию о том, что конкретное имущество длительный период не обслуживается, никто не принял его в наследство.

В качестве основания направления в суд такого иска могут быть признаны доказательства факта незаконного использования, присвоения, распоряжения имуществом, которое официально никто не принял в наследство.

Такими гражданами могут быть лица, которые вступили в фактическое наследство имуществом, а доказать свою принадлежность к погибшему не смогли, но после решения суда продолжили использовать имущество и распоряжаться им в качестве наследников.

Основное требование к суду в таких обстоятельствах сводится к тому, что необходимо имущество без наследников признать выморочным и передать право управления, пользования и распоряжения таким имуществом государственным органам или представителям муниципалитетов.

К исковому обращению в суд обязательно должны быть приложены все документы, подтверждающие версию представителя государственных органов или муниципалитетов со стороны истца.

Когда имущество признается выморочным?

Еще в далеком прошлом бесхозное имущество, не доставшееся никому по наследству, переходило в собственность государства. Теперь положение о выморочном имуществе регламентировано в статье 1151 Гражданского Кодекса России.

В соответствии с этой статьей, имущество признается выморочным при следующих условиях:

Если не имеется законных наследников или наследников по завещаниюЕсли наследники не имеют прав на наследство или отстранены от него, такими могут быть граждане:

• невыполняющие обязательства перед наследодателем;
• желавшие нажиться незаконным путем на наследстве или подделать сведения, что им положена большая доля наследства;
• покушавшиеся на жизнь наследников или усопшего;
• лишенные родительских прав.

Если принятия наследства в установленные сроки не произошло;
Если все наследники отказались от наследования, и не указали в пользу какого наследника произведен отказ.

При указанных выше условиях имущество, не нашедшее нового хозяина, признается выморочным. Для того, чтобы это свершилось, необходимо, чтобы прошли сроки вступления в наследство иных наследников и сроки для поиска наследников. Точно законом данные сроки не установлены, иногда они достигают трех лет.

Отсутствие преемников

Если у умершего наследодателя нет ни одного преемника во всех очередях наследования, его собственность будет признана выморочной. Но нотариус, который открывает наследственное дело, хотя и имеет доступ во все реестры Минюста не может с уверенностью утверждать об отсутствии преемников у наследодателя, который не имел близких родственников по прямой линии.

Поэтому прецедентов по признанию преемства выморочным, до истечения срока, в течение которого оно может быть принято, в России ещё не было.

Отсутствие заявления

Если ни один наследник не подаст в течение 6 месяцев с момента открытия преемства (кончины наследодателя) заявления о его принятии, такое наследство также будет считаться выморочным. Но такие преемники могут продлить срок для принятия наследства через суд, и как правило, подобные процессы имеют место быть.

Основанием для положительного решения могут стать весомые причины, по которым был пропущен срок, например, болезнь или длительная командировка преемников. Поэтому в наследовании собственности как выморочной часто отказывают, в связи с наличием информации о преемниках, пропустивших срок принятия наследства, но желающих его обжаловать.

Например, получили официальный письменный отказ нотариуса – обязательный документ для продления срока принятия преемства через судебные инстанции.

Отстранение претендентов

По сути такое обстоятельство является частным случаем отсутствия преемников. По закону, наследники, которые в силу своих деяний являются недостойными, отстраняются от права на преемство, а посему более не считаются таковыми. К нерадивым преемникам относятся:

• Наследники, не выполнившие свои обязанности, перед умершим. В частности, относительно организации его погребения.
• Преемники, покушавшиеся на жизнь наследодателя, или убившие его. В том случае если такой факт подкреплён приговором суда.
• Наследники, пытавшиеся незаконным способом увеличить в наследственной собственности свою долю. Здесь также требуется соответствующее судебное решение.

Отстранение претендентов не всегда происходит уже после отхода наследодателя в мир иной. Но наличие установленных фактов, являющихся основанием для отстранения претендентов, по умолчанию, исключает наследование такими преемниками. Например, есть приговор суда по делу о законченном покушении наследника на убийство наследодателя.

Если на момент его смерти, будет в силе такой приговор, осуждённый преемник не будет иметь право на преемство без каких-либо дополнительных заключений или решений суда. Но наследодатель, если останется жив вопреки неправомерным действиям его нерадивых преемников имеет право вновь завещать им своё достояние. При наличии завещания оформленного нотариально уже после возникновения вышеописанных обстоятельств, преемники вновь получат право на преемство.

Отказ от преемства

Наследники имеют право отказаться от преемства, для чего оформляют письменный отказ, который заверяется нотариально. Если все преемники во всех очередях откажутся от преемства, наследуемая собственность будет считаться выморочной.

Вот только на практике такое сложно представить, ведь наследники четвёртой и всех последующих очередей могут не только не общаться с первой очередью, но даже и не быть с ними знакомы.

А задачей нотариуса, открывшего дело о преемстве, будет разыскать всех живых родственников, которые могут наследовать за усопшим. Имея возможность ознакомиться с данными реестра актов гражданского состояния, в этом не будет проблем, если такие преемники проживают в России.

Важно знать, что отказаться принимать наследство можно в пределах установленного срока для его принятия, поэтому если преемники, проживавшие вместе с умершим, а значит, считающиеся такими что приняли наследство автоматически, не откажутся от наследства на протяжении шести месяцев, они уже не смогут этого сделать в дальнейшем, даже через суд. Продление срока для отказа от преемства действующим законодательством не предусмотрено.

Порядок наследования

Порядок наследования муниципалитетом выморочного имущества строго регламентировано на законодательном уровне. А именно:

• После того, как выявилось выморочное имущество закрепляется нотариус по территориальному принципу и он обязан принять меры по его охране. Он должен описать все имущество в присутствии двух понятых и назначить лицо, отвечающее за его охрану;
• Затем налоговые органы, отдел которых находится в данном районе, получают свидетельство о правах собственности государства на наследство у нотариуса;
• Налоговые органы принимают имущество и документы от нотариуса на ответственное хранение;
• Налоговые органы принимают наследственное имущество;
• Производят оценку наследства
• Составляется акт о передаче наследства территориальному органу;
• После получения наследства унаследовавший орган занимается его организацией, но работники данной организации не могут приобретать это имущество;
• После реализации вырученные средства зачисляются в фонд местного бюджета.

Как наследуется такое имущество?

Кто именно выступает наследником того или иного вида выморочного имущества, зависит от его расположения и типа:

• субъект РФ или муниципалитет. Если объектом наследования является недвижимость, то муниципальное образование или субъект РФ, в котором она расположена, становится наследником;
• все остальное имущество автоматически переходит в собственность РФ.

Выморочное имущество подчиняется другим правилам наследования, в отличие от другого, принимаемого наследниками.

Отличия заключаются в следующем:

• наследование выморочного имущества возможно только после истечения срока, отведенного законами для принятия наследства;
• государство, как наследник, не вправе отказаться от принятия выморочного имущества. Здесь значения не имеют ни его стоимость, ни его значимость и т.д.;
• сроки по принятию выморочного имущества не закреплены в ГК РФ, а также четко не определены в других нормативно-правовых актах.

Кто имеет право на наследование

Право наследовать имущество, признанное выморочным, имеют:

1. Российская Федерация.
2. Субъекты Российской Федерации.
3. Муниципальные образования.

Муниципалитеты наследуют преемство, состоящее из жилого фонда, а также. находящиеся в пределах их территории земельных участков, и не принадлежащие государству. А также имеющиеся в них доли наследодателя.

Города с федеральным статусом – также как и муниципалитеты, на территории под их юрисдикцией. Другие субъекты РФ наследуют прочее преемство согласно законодательству таких субъектов. Российская Федерация наследует всё остальное достояние.

Куда отходит наследство

Признание преемства выморочным возникает автоматически при определённых обстоятельствах. Но точный момент такого признания определить в большинстве случаев невозможно. А значит, автоматический переход прав собственности на выморочное достояние не имеет места быть. А лица, имеющие право наследовать преемство, признанное выморочным, получают право обратиться к нотариусу, ведущему соответствующее дело чтобы на общих основаниях оформить права собственности.

Однако, следует учитывать, что преемство — это не только права, но и обязанности. К наследнику выморочного достояния переходят и передающиеся по преемству прижизненные обязанности наследодателя.

Как это происходит? Для начала нужно определиться с кругом лиц, наследующих выморочное преемство. В отличие от обычного преемства, выморочное достояние не обязательно наследуется полностью. Лицо, уполномоченное обрести права на такое достояние может претендовать на один или несколько составляющих его объектов.

Срок давности для наследования

Государством не предусмотрен точный срок по которому определяется выморочность имущества. В каждом конкретном случае срок давности может отличаться.Отсутствие четких временных рамок обусловлено тем, что на поиск возможных наследников и уточнение факта их отсутствия может требоваться разное время.

Однако сроки для предполагаемых наследников все же существуют. Каждый из претендентов имеет в наличии полгода для официального вступления в наследство. По этой причине собственность умершего не может быть передана государству в течение шести месяцев. Но даже по истечению срока давности и после признания имущества выморочным наследники умершего могут вступить в наследство.

Требуется ли заявление?

Для того, чтобы недвижимость была официально признана бесхозной, должностные лица субъекта или муниципалитета обращаются в судебные инстанции, которые уполномочены решать задачи, касающиеся государственной регистрации, реестра зарегистрированных прав, технической инвентаризации и многого другого.

Как его составить?

Если ситуация сложилась таким образом, что Вам в скором времени предстоит составить исковое заявление, то следует ответственно подойти к оформлению, поскольку даже из-за небольших допущений к форме, заявление может быть отклонено судом.

Рассмотрим подробную структуру искового заявления:

1. Реквизиты. Первое, что необходимо написать – наименование суда, ФИО ответчика, а также обобщенное название истца (например, Краснодарский муниципалитет).
2. Вступление. Кратко описывается сложившаяся ситуация: говорится о смерти собственника имущества, отсутствии преемников и др.
3. Требования. Данный пункт является ключевым по важности, поскольку здесь находится основной посыл заявления. Указывается имущество, на которое претендует истец, а также три основные требования:
   • признать собственность умершего выморочным.
   • Официально признать право собственности истца на объект спора.
   • Судебным приказом принудить ответчика передать собственность истцу.
4. Доказательства. Прилагаются доказательства отсутствия законных наследников умершего (либо их официальные отказы от наследования).
5. Документы. Прилагаются следующие документы:
   • справка о зарегистрированных правах на объект из Росреестра;
   • бумаги с информацией о смерти собственника, справка о том, что никто из наследников не вступил в наследство.
6. Заключение. Ставится актуальная на момент подачи заявления дата, а также подпись истца.

Куда подать?

Исковое заявление направляется в суд по подведомственности. Иск можно передать как лично работникам судебной канцелярии, так и дистанционно почтовым отправлением.

Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Как оформить на себя выморочное имущество?

Что же делать, если наследник не вступил в свои права вовремя, имущество перешло государству? Неужели нельзя вернуть его обратно?

Итак, пошаговая инструкция для наследника в таком случае:

1. Обратиться с иском в суд, в котором просить о восстановлении срока на принятие наследства.
2. Доказать перед судом уважительность причины пропуска 6 месяцев срока.
3. Если суд сочтет обращение обоснованным, восстановит срок для вступления в наследственные права.

В итоге выморочное имущество признано собственностью обратившегося наследника, а свидетельство о наследстве, выданное на выморочное имущество, признано недействительным.

Образец искового заявления

Иногда получение имущества и признание его выморочным осуществляется через суд. Это происходит, например, если лица, не являющиеся наследниками, незаконно пользовались имуществом после смерти наследодателя.

Образец иска:

Можно ли вернуть выморочное имущество

Если наследство усопшего гражданина перешло в собственность государства или конкретного муниципального образования, а законный наследник объявился, то ему необходимо явиться в суд с заявлением на восстановление срока вступления в наследство.

Для того чтобы суд принял положительное решение, необходимо тщательно подготовить доказательства того, что пропуск срока вступления в наследство произошел по объективным причинам и не намеренно.

Скачать образец искового заявления о восстановлении срока принятия наследства можно здесь.

После восстановления срока на вступление в наследство, необходимо обратиться с заявлением в органы ФНС с требованием вернуть имущество в полной мере законному наследнику. Далее подается иск в суд на признание свидетельства на наследство выморочного имущество недействительным. Далее наследник на законных основаниях проводит процедуру принятия собственности в наследство.

Подводя итог, нужно понимать, что в случае позднего обращения законного наследника к нотариусу с целью принять наследство, имущество может быть продано с аукциона, вернуть его в первоначальном варианте, в каком оно подлежало наследованию, бывает сложно.

Как отсудить

Необходимость отсудить выморочное имущество из государственной собственности может возникнуть у тех наследников, которые пропустили установленные сроки для вступления в наследство, в результате чего имущество отошло к государству.

Для этого наследнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о передаче в его собственность имущества, ранее признанного выморочным.

Если суд вынесет решение в пользу наследника, то он может приступить к оформлению свидетельства на наследство у нотариуса. Нотариус должен аннулировать ранее оформленное свидетельство в пользу государства.

С полученным свидетельством необходимо обратиться в государственную инстанцию, к которой перешло имущество.

Таким образом, выморочное имущество является категорией наследуемого имущества, на которую не могут претендовать наследники, либо они отказались от него, либо вовсе отсутствуют. При наследовании выморочного имущества следует учитывать следующие особенности: государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства, оно не вправе от него отказаться, при вступлении в наследство оформляется акт, в котором прописывается дальнейшая судьба имущества.

Выморочное имущество может быть возвращено к наследникам по результатам судебного решения о признании свидетельства о собственности в пользу государства недействительным.

Реализация выморочного имущества

Зачастую выморочное имущество государством реализуется. Занимается этим Налоговая служба. Все вырученные средства переходят в государственный бюджет.

В итоге, выморочное имущество переходит в собственность государства. Однако это возможно, только если других наследников нет, или они не желают принять имущество. В случае, если наследник не сделал этого вовремя по весомой причине, а потом заявил о своих правах, у него есть все шансы вернуть имущество через суд.

Приобретение выморочного имущества

Купить выморочное имущество могут все желающие, кроме работников Федеральной налоговой службы. Информация о продаже собственности появляется в следующих источниках:

• сайт муниципалитета;
• локальная новостная газета;
• сайт ФНС.

Судебная практика по статье 1151 ГК РФ

Судебная практика по вопросам признания выморочного имущества в настоящий момент не наработана. Выморочность имущества не всегда можно подтвердить в бесспорном порядке.

Речь в данном случае идет о фактическом вступлении в наследство (к действиям, которые указывают на это, можно отнести уплату коммунальных услуг, ремонт в квартире за счет наследника и пр.). В такой ситуации наследник имеет право заявить о своих правах на имущество и ему не присвоят статуса выморочного.

Ответы юриста на популярные вопросы

Суд отказал моей матери в восстановлении срока наследования. Квартира ее отца перешла во владение государства и выставлена на продажу. Можем ли мы ее купить? Можем ли приватизировать это жилье бесплатно, как малообеспеченная семья?

Мне отказали в восстановлении срока наследования бабушкиного дома. Когда и как я могу заявить о своих претензиях на имущество?

Выморочная квартира продается за 2 000 000 рублей. Я хочу ее купить, но такой суммы денег нет. Могу ли я снизить цену? Возможно ли использование социальных льгот для покупки такой недвижимости?

Заключение

Выморочное преемство наследуется на общих основаниях муниципальными образованиям, субъектами федерации, и государством.

Статус выморочности имущество получает автоматически при определённых обстоятельствах, которые отдельно устанавливаются в каждом частном случае. А в суд обращаются, чтобы опротестовать статус выморочности, либо воспользоваться правовыми последствиями такого статуса.

Чёткой прописанной процедуры оформления выморочного преемства не существует, а фактический порядок устанавливается уже в процессе оформления, исходя из требований нотариуса отдельно в каждом случае. Оформлять выморочное преемство лучше не раньше чем через год после смерти наследодателя..

[spoiler title=»Источники»]

• https://evikids.ru/obrazets-zayavleniya-priznanii-imushchestva-vymorochnym/
• http://PravoNaNasledstvo.ru/nasledovanie/nasledovanie-vymorochnogo-imushhestva.html
• https://zakonguru.com/semejnoje/nasledstvo/vymorocnoe-imusestvo.html
• https://sud-isk.ru/polz-imush/iskovoe-zayavlenie-o-priznanii-imushhestva-vymorochnym.html
• http://UrOpora.ru/nasledstvo/oformlenie-nasledstva/obrazec-iskovogo-zayavleniya-o-priznanii-imushhestva-vymorochnym.html
• https://vsenaslednikam.ru/kak-imushhestvo-priznaetsya-vymorochnym.html
• https://JuristPomog.com/inheritance/vymorochnoe-imushhestvo-sudebnaya-praktika.html
• https://pravilabraka.com/nasledstvo/vymorochnoe-imushhestvo/poryadok-priznaniya.html
• https://advokat-malov.ru/zakon/nasledovanie-vymorochnogo-imushhestva.html
• https://SocPrav.ru/vymorochnoe-imushchestvo

[/spoiler]