87d358907c695efe
Работа вахтой от прямых работодателей без посредников. Доступны свежие вакансии для разных профессий и регионов.
Опубликовано: 13 октября, 2020
Содержание
За всё в этой жизни нужно платить и коммунальные услуги — не исключение. Законодатели ещё в мае 2011 года Постановлением №354 ввели в действие правила, регламентирующие взаимоотношения потребителей и РСО (ресурсоснабжающих организаций).
По нормам Жилищного и Гражданского кодексов поставщики коммунальных благ имеют право через суд взыскать долги за воду, газ, электричество, тепло и водоотведение. Однако такой способ не всегда действенен: несмотря на решение судьи и посещение квартиры приставами‑исполнителями, некоторые неплательщики умудряются накопить долгов больше, чем на несколько сотен тысяч рублей.
Так приостановка подачи ресурсов в квартиры должников происходит способами:
При этом Правилами запрещено отключать от услуги дом, если хотя бы один жилец платит за коммуналку. В квартиры должников представители РСО тоже не всегда могут попасть.
Управляющие предприятия в своей деятельности полагаются на положения Жилищного и Гражданского кодекса. Согласно судебной практике, взыскивается задолженность не во всех случаях. Это связано с тем, что судебные приставы в случаях с коммунальными услугами не имеют механизмов по гарантированному взысканию.
В правительственном постановлении № 354 установлены права и обязанности поставщика для правомерного принуждения неплательщика погасить задолженность. Отключение канализации по причине неуплаты законно.
В пункте 117 Постановления обозначено, что у управляющей компании есть право остановки подачи услуг в случаях отсутствия полной оплаты, но после предварительного предупреждения. В этом же пункте не было упоминания о судебном решении для проведения такой меры. Достаточно письменного уведомления проживающих в доме собственников.
У управляющего предприятия имеется широкий спектр возможностей, позволяющих оказывать влияние на должника. Но исключается выход за правовые рамки. Основу для достижения цели составляет убеждение и моральное воздействие.
Для акцентирования внимания на наличии в многоквартирном доме неплательщика, могут быть вывешены списки должников по округе: на столбах или новостных досках. Чтобы не переходить рамки закона о личных данных, информация кроме номера квартиры не оглашается.
Запрещено направление списка с должниками на рабочее место руководству лица для убеждения оплаты задолженности. Это связано с тем, что собственник жилья и компания, подающая коммунальные услуги, заключали договор частно-правового характера. Руководство не имеет влияния и отношения к делу, поэтому действия компании можно обжаловать в суде.
Еще одной мерой являются – письма, где указываются требованием к оплате долга. В письменном обращении можно перечислить последствия длительного отсутствия оплаты по канализационным услугам.
Важно! Чтобы предупредить просрочку, рекомендуется попросить о рассрочке платежа, это поможет избежать судебных издержек и крайних мер.
Стремясь как можно быстрее вернуть причитающиеся им денежные суммы, обслуживающие организации идут на прямое нарушение законодательства. Обозначим несколько моментов, свидетельствующих о противоправности их действий:
Когда принято решение отключить водоотведение потребителю за неуплату, управляющая компания обязана заблаговременно предупредить об этом. Таким образом, должнику предоставляется возможность расплатиться с РСО.
ВАЖНО! Уведомить должника необходимо надлежащим образом.
Уведомление вручают собственнику лично под роспись работники обслуживающей организации или направляют заказным письмом с уведомлением по почте. Если дело дойдет до суда, необходимо подтвердить, что должник знал о предстоящем отключении и ничего не предпринял, чтобы мирно решить конфликт.
В предупреждении прописывается срок, в течение которого нужно оплатить задолженность, – 20 дней.
Также допускается любой другой вариант сообщения жильцам о предстоящих санкциях – в очередной квитанции, по телефону, с помощью личного кабинета портала Госуслуги, на электронную почту.
Спустя 20 дней вводится ограничение, а еще через 10 – полное отключение услуги.
Чтобы у УК появилось право отрезать канализацию, у потребителя должен скопиться долг, равный двум месячным нормативным платежам. Причем независимо от наличия расходомеров.
Если в силу объективных обстоятельств, временных трудностей собственник не мог оплачивать квартплату, но не отрицает долг и готов его погасить, он может заключить соглашение о рассрочке платежа. Для этого нужно обратиться в УК, где написать заявление и совместно с юристом составить график погашения.
Существуют категории граждан, которые имеют право на оформлении субсидий по коммунальным платежам, а пользоваться не оплачивая – нет :
За единичную неуплату коммунальных платежей УК отключить канализацию не может. Кроме того, о подобном намерении она должна предупредить должника.
Ограничение водоотведения без решения суда может производиться не ранее чем через двадцать дней после доставки письменного предупреждения, если неплательщик до этого времени не погасит задолженность.
Если должник не предпримет никаких действий, чтобы оплатить счета, управляющая компания имеет право ограничить водоотведение или приостановить его.
В соответствии с п. 119 “Правил предоставления коммунальных услуг…”, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель, в случае отсутствия или неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, вправе после письменного его предупреждения (уведомления) ограничить или приостановить ее предоставление в следующем порядке:
Поскольку в законодательстве отдельно не прописано, при какой сумме задолженности ставят заглушки на канализацию, это дает возможность УК определять денежное значение самостоятельно.
Если после всех предупреждений и пояснительных процедур погашение задолженности все же не происходит, а техническая возможность ввести ограничения отсутствует, сотрудники управляющей компании перекрывают канализацию.
Для этого УК заключает соглашение о монтаже заглушки с компанией, которая специализируется в данной сфере. Именно с ее помощью в дальнейшем перекрывают трубы в квартире неплательщика.
Возможно, кому-то интересно подробнее узнать, как блокируют канализацию за долги. В первую очередь специалист определяет, где в доме расположен центральный стояк водоотведения. В него он вводит заглушку и продвигает до проблемной квартиры. После этого устанавливается специальный отвод, с помощью которого отрезают проблемное помещение.
При этом центральный стояк остается открытым. Это дает возможность установить блок, не препятствующий водоотведению из остальных помещений в доме, а изолирует только квартиру, жильцы которой накопили долги.
Многие должники хотели бы выяснить, имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге по коммунальным счетам. Если обратиться к нормам законодательства, то становится понятно, что такая процедура вполне законна.
В этой ситуации составляется договор на ограничение водоотведения путем установки заглушки. Управляющая компания может даже не прибегать к судебному разбирательству, поскольку в этом нет необходимости. Она вправе поставить заглушку на канализацию без решения суда.
Еще более частой проблемой для тех, у кого имеются долги по коммунальным платежам, является отключение водоснабжения сотрудниками ЖКХ. Но, как и в случае с канализационными заглушками, эта мера является крайней и точно так же сопровождается множеством технических и законодательных требований. К примеру, горячую воду отключают не менее чем за три месяца просрочки платежа. А отключение отопления или холодной воды является и вовсе неправомерным
Одним из обязательных требований к управляющим компаниям при отключении потребителя от коммунальных услуг является официальное своевременное извещение неплательщика о предстоящем отключении. В случае если нет возможности вручить такое оповещение лично в руки должнику и получить его подпись о получении, коммунальные службы вправе обратится к курьерским службам или воспользоваться отправкой заказного письма с уведомлением. На практике отключить горячую воду в отдельной квартире не представляется возможным, так как подача горячей воды осуществляется по общему стояку.
Существуют также случаи, в которых возможно отключение услуг по вине жильцов дома без предварительного оповещения:
Несмотря на жесткость наказания и непоколебимость сотрудников управляющих компаний, даже у неплательщиков есть свои права и способы смягчить свою вину.
К смягчающим обстоятельствам могут быть отнесены:
Во всех вышеперечисленных случаях в обязательном порядке требуется письменное подтверждение тех или иных доказательств о неспособности плательщика осуществить плату за предоставление услуг. В противном случае отказ от оплаты будет считаться необоснованным, и сотрудники коммунальных служб будут иметь полное право применить штрафные санкции.
В любом из всех возможных случаев, когда отключили ту или иную коммунальную услугу, правильным решением будет одно – начать оплачивать предоставляемые услуги и не допускать возникновения задолженностей. Ведь если задержек не будет, то и у коммунальных служб не будет повода накладывать какой-либо штраф или ограничение.
Блокировка происходит следующим образом: при помощи специального оборудования через центральный канализационный стояк (с чердака или техэтажа) к отводу в квартиру должника подводится специальная заглушка, по диаметру равная отводу.
Затем заглушка вводится в отвод, тем самым блокируя слив из квартиры, а центральный стояк остаётся проходимым. В результате сточные воды только одной квартиры не выходят в центральный стояк и жильцы остаются без канализации.
Существует множество видов оборудования, которое предназначено для выполнения этой процедуры, например:
Снять её можно только при помощи такого же оборудования. При этом ставить заглушки могут как сотрудники РСО или управляющей компании, так и наёмные специалисты.
Главные составляющие — зонд с видеокамерой и манипулятор. Принцип действия оборудования таков:
При монтаже заглушки остается маленький зазор 3-5 мм. С его помощью какая-то вода медленно уходить будет. Но фекальные массы, другие стоки быстро скопятся в унитазе, раковине, ванне.
Главные рабочие элементы:
Принцип блокировки канализации Китом такой же, как и с применением системы Спрут.
Оборудование имеет те же рабочие узлы, что и две предыдущие системы. Принцип блокировки также заключается в установке заглушки. Чтобы её убрать, следует выполнить обратный порядок действий.
Работает так же, как и предыдущие виды оборудования. Из преимуществ системы выделяют:
Хорошая оптика камер исключает вероятность ошибки при выполнении работ.
Имеет тот же принцип и технологию работы. Заглушка может быть полимерной, пластиковой бронированной или резиновой эластичной. Возможно частичное перекрытие системы. Главные преимущества оборудования:
Убрать заглушку от Терминатора своими силами невозможно.
Они могут быть различных модификаций, отличаться конструкцией и комплектацией, но их работа основана на общем принципе. Процесс отключения канализации осуществляется через фановую трубу на крыше здания и состоит из нескольких этапов:
Такой способ ограничения пользования водоотведением, примененный к конкретному должнику, не мешает другим жильцам эксплуатировать канализацию в прежнем режиме.
Современные системы блокировки стоков не полностью перекрывают их, тем самым оставляя возможность использовать канализацию, но в гораздо меньшем объеме. Это позволяет соблюсти требование законодательства о поддержании соответствующих санитарных условий в жилом помещении.
Если на протяжении нескольких месяцев не поступят средства за услугу, управляющая компания имеет право послать своего сотрудника для установки заглушки. Для частного дома процедура простая: устанавливается заглушка в канализационной системе, что блокирует сливные стоки. Для многоквартирного дома это выполнить сложно.
Не должны быть ущемлены интересы живущих рядом людей. Поэтому отключение проводится по следующим методикам:
При помощи такой методики квартирные стоки перекрываются не полностью, а со значительным ограничением. Таким образом, граждане не почувствуют дискомфорта со стороны санитарно-бытовых условий. А сам нарушитель получает санкции.
Процесс закрепления блокирующего устройства занимает полчаса с проверками. Заглушку на канализацию могут снять исключительно работники УК при помощи специального инструмента, выпускаемого производителем. Разблокировка проводится при наличии разрешения в течение нескольких минут.
Обычно должники, которым ЖКХ установили заглушки, задаются вопросом, насколько законны такие действия работников управляющей компании. На это можно ответить, что коммунальные службы, действуя таким образом, опираются на определённые законы:
На основании вышеперечисленных законов можно сделать выводы, что меры, которые работники ЖКХ применяют для взыскания долга со злостных неплательщиков, являются законными. Для применения данных мер не требуется проведение каких-либо судебных разбирательств.
Важно: перед отключением канализации должник должен быть предупреждён о проведении данной процедуры.
Как правило, неплательщик должен быть уведомлен о проведении отключения за 20 дней до самой процедуры. После этого следует второе оповещение с предложением погасить долг за 3 дня до проведения отключения. Если же должник никак не реагирует на предупреждения, то в назначенный день производится установка заглушки.
Являясь одним из жильцов многоквартирного дома, как вы думаете, что необходимо предпринимать при наличии долга, если у человека присутствует хотя бы доля порядочности? Ответ однозначен – оплачивать. К пребольшому сожалению, у многих неплательщиков главной причиной образования их долга является именно проблема с порядочностью.
Законный способ восстановить водоотведение – заплатить долг и поставить в известность управляющую компанию. К собственнику явится сантехник, уберет заглушку и наладит функционирование канализации.
Для этого нужно направить письменное заявление о подключении к системе водоотведения в УК и приложить копию оплаченной квитанции. Кроме того, бывшему должнику придется заплатить за подключение.
Самым безобидным наказанием после самовольного подключения можно считать врезку заглушки. Но предприятие может вызвать правоохранительные органы, чтобы привлечь нарушителя к административной ответственности. После этого составляется акт незаконного присоединения к коммуникациям. Таким образом, владельца квартиры ожидает суд.
Согласно судебной практике, недобросовестным собственникам, не оплачивающим квартплату и незаконно пользующимся услугами, все равно нужно будет погашать свой долг. До судебных исков дело доходит только в случае отсутствия достижения мирного урегулирования проблемы. У управляющей компании останется только один вариант – взыскать долг полностью через суд.
Важно! Если проводилось самостоятельное подключение услуги (снятие заглушки), что спровоцировало повреждение общедомового или собственного имущества, возмещение вреда возлагается на виновника.
При отключении канализации по причине неуплаты у гражданина есть только один выход — погашение. Современная блокирующая аппаратура действует таким образом, что отсутствие специальных навыков и техники не позволяют возобновить подачу коммунальной услуги, или придется разбирать всю канализационную систему во всем доме.
Если выявлено незаконное отключение услуг, нужно обращаться в правоохранительные органы или суд. Но при правомерных действиях уполномоченной службы, нужно идти с обращением в управляющую компанию.
Действующее законодательство закрепило срок восстановления работы канализации: 2 дня после оплаты долга.
Снять блокировку самостоятельно должнику практически невозможно. Дело в том, что:
Поэтому лучший выход из ситуации – оплатить коммунальные услуги и не решать проблему самим.
Но если вы по тем или иным причинам не можете погасить задолженность и обратиться за разблокировкой в УК, то у вас остается только один способ – отсоединение унитаза от общего стояка и частичный разбор общего стояка.
Для этого нам нужно подготовить следующие инструменты:
Помните, что при снятии блокировки своими руками велика вероятность сбоя в работе общего стояка. Поэтому взвесьте все «за» и «против», и если первые все же перевесят, то приступайте.
Как уже отмечалось ранее, для того чтобы снять заглушку необходимо демонтировать унитаз. Перескочить через этот этап не удастся, так как блокиратор стоит как раз после него.
Процесс снятия блокировки с канализации включает в себя:
В некоторых случаях зацепить устройство для перекрытия канализации можно и посредством плоскогубцев. Если заглушка резиновая, то жесткий крюк или плоскогубцы не понадобятся. Ее можно просто втянуть благодаря эластичным стенкам, и вы сможете, как и раньше, полноценно пользоваться унитазом, раковиной и ванной.
Если заглушка металлическая и не извлекается, то проведите процедуру ревизии. Простучите трубы. Так вы обнаружите, где расположена блокировка. Просверлите отверстие и вставьте в него штырь. И, стуча по нему молотком, постепенно проталкивайте приспособление.
Но мы категорически не советуем пользоваться этими методами, так как это все равно вскроется и помимо погашения долга за ЖКХ, как минимум придется компенсировать управляющей компании стоимость испорченного оборудования и стоимость проведения работ по блокировке, а если в следствии проведения работ по деблокировки стояк получит повреждения, то возможно придется заплатить и штраф за самоуправство.
Снятие блокировки с канализации без уведомления управляющей компании на данный момент законно, но не известно как будет в дальнейшем. Поэтому есть фирмы и частные мастера, удаляющие блокировку. Они располагают тем же оборудованием, что и УК.
Поэтому если вы не хотите оплачивать коммунальные услуги и боитесь решать проблему самостоятельно, то обратитесь за помощью в одну из таких компаний или к частному мастеру.
Наиболее безобидная санкция за обнаруженное самовольное подключение – врезка заглушки. Если УК решит усугубить дело и вызовет полицию, возможно привлечение к административной ответственности. Будет составлен акт о незаконном присоединении к коммуникациям и инициировано судебное разбирательство.
Судебная практика свидетельствует, что недобросовестные собственники, которые не платят квартплату и незаконно пользуются услугами, все равно будут должны выплатить долг.
До суда такие дела доходят в крайних случаях, когда испробованы все способы мирного урегулирования спора. Значит, возможный исход один – взыскание задолженности, судебных и иных издержек в полном объеме, а также рассмотрение вопроса о наложении административной или другой ответственности.
В ряде ситуаций должник может законным образом добиться возобновления услуги водоотведения.
Блокировка канализации невозможна при следующих условиях:
Если суд выявит обстоятельства, нарушающие права должника и других собственников жилья в многоквартирном доме, решение о приостановке водоотведения будет признано незаконным. В такой ситуации управляющая компания будет обязана возобновить услугу.
Ограничение и полное перекрытие канализации является законным. Однако некоторые пытаются оспорить действия УК. Одним удается, другим – нет.
Например, в деле А56-19200/2014 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд встал на сторону ГЖИ. Дело в том, что ЖСК установил заглушки без соблюдения порядка. Судья объяснил, что:
Из-за того, что эта политика управляющей компании сделала объект не отвечающим санитарно-гигиеническим требованиям, т.е. не пригодным для проживания, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд и встал на сторону ГЖИ.
Но есть и противоположное решение суда. Причем этого же – Тринадцатого арбитражного апелляционного. Так, в деле №А56-27564/2014 говорится о том, что ЖСК установил заглушки по закону. Судья указал на:
Таким образом, действия сотрудников управляющей компании могут быть признаны неправомерными, если:
В этом случае должник имеет право потребовать компенсацию за материальный и моральный ущерб.
Очень спорным является вопрос расходов управляющей компании на установку и снятие заглушки. В законе не прописано, что они ложатся на плечи неплательщика коммунальных услуг. Поэтому если с вас требуют деньги за установку и снятие заглушки, то подавайте иск в суд – это незаконно.
Лучший способ решить проблему ограничения или полного перекрытия водоотведения из квартиры – оплатить коммунальные услуги. Ведь даже если вы и снимите заглушку, самостоятельно или обратившись за помощью в компанию или к частным мастерам, то она опять появится. А если ваши действия приведут к порче имущества собственников других квартир, они могут подать в суд.
За долги перед коммунальщиками законодательство предусматривает санкции, например, приостановление водоотведения. С этой целью в инженерные системы ставится специальная заглушка, которая без вреда для центрального стояка и остальных помещений блокирует исключительно проблемную квартиру. Чтобы восстановить водоотведение, следует погасить накопившуюся задолженность.
Нет комментариев