О региональном маткапитале

Каждая область, республика, край тоже не хотят оставаться в стороне, и готовы материально помочь семьям с детьми.

Чем отличается региональный капитал от общероссийского? Тем, что в каждом субъекте Федерации свои условия, размер и порядок получения.

Где выгоднее рожать? В Ленинградской области он положен на третьего ребенка в сумме 117360 рублей. А в Московской области на второго в размере 100000. Большую помощь оказывают семьям, которые усыновляют детей, в республике Башкортостан – 453026 на каждого ребенка и 553026 на ребенка-инвалида.

В одних регионах их могут получить семьи, которые продолжительное время прожили на этой земле. Других – только малообеспеченные, местные власти самостоятельно устанавливают, кого считать таковыми. В Магаданской области и Удмуртской республике их могут получить только молодые семьи.

Различны и цели использования регионального материнского капитала. На личный автотранспорт в Камчатском и Красноярском крае, на нужды новорожденного в Республике Бурятия, на строительство бани в Ненецком автономном округе.

В каких-то субъектах его выдают «живыми» деньгами и можно расходовать по своему усмотрению. В каких-то – только безналичным путем на счет застройщика или продавца.

Более подробную информацию Вы можете получить в местных органах соцзащиты.

Важно: не стоит обращаться по объявлениям, предлагающим обналичить материнский капитал. Это незаконно и грозит уголовным наказанием Вам и «помощникам» сроком до 4 лет.

Очень многие семьи хотят второго малыша. Но его появление – это не только двойная радость, но и двойная ответственность, а также двойные расходы. Деньги нужны «здесь и сейчас» на миллион мелочей. Я думаю, что материнский капитал является больше подспорьем, чем стимулом для его рождения.

Понятие регионального материнского капитала

Он представлен местной программой, необходимой для поддержки граждан с маленькими детьми. Для его выделения используются бюджетные средства региона. Выплаты могут индексироваться или не изменяться с течением времени, так как учитывается демографическая ситуация каждого города.

Крупные суммы предлагаются властями крупных городов с низким уровнем рождаемости. В некоторых регионах программа вовсе не применяется, причем это связано с благополучной демографической обстановкой.

Например, в Москве программа была закрыта еще в 2017 году. Федеральное правительство не может изменить условия получения или размер маткапитала, так как основные правила регулируются региональным законодательством.

Законодательство

Региональные власти самостоятельно принимают законодательные акты, регулирующие порядок и особенности предоставления выплат. Это могут быть:

1. Указы губернаторов или распоряжения областного правительства.
2. Отдельные законы, принимаемые городскими заксобраниями.

Кто имеет право на региональный капитал

В настоящее время на территории России действует около 70 региональных программ. В большинстве регионов родители получают право на разовую помощь в установленном размере после рождения третьего (иногда второго) ребенка.

Региональная программа была запущена в 2011 году. Все родители, у которых ребенок родился после 01.01.2011 года, имеют право на получение сертификата на областной (иногда его называют также краевой или губернаторский) капитал в дополнение к федеральному.

Кто конкретно может претендовать на пособие:

• Матери, родившие или усыновившие второго (третьего или следующего) ребенка в ограниченные законом сроки;
• Мужчины, являющиеся единственными родителями или усыновителями ребенка.

Согласно законодательству, получить сертификат можно в любое время после рождения ребёнка (сроки обращения в соответствующие органы не регламентированы). Воспользоваться пособием можно только после трехлетия малыша, на которого оформлен региональный капитал.

Чем отличается от федерального

К основным отличиям регионального маткапитала от федеральной меры поддержки относится:

• используются деньги из бюджета субъекта РФ;
• федеральный маткапитал предлагается жителям всех городов, причем предлагается единая сумма, а в региональной программе сумма значительно отличается, так как варьируется от 25 до 700 тыс. руб.;
• выдаются средства обычно через 3 года после появления малыша, но иногда деньги предоставляются намного раньше, например, если у граждан оформлена ипотека;
• обычно мера помощи предлагается только семьям, в которых появляется 3-ий или 4-ый ребенок, а также рассчитывать на сумму могут усыновители.

Особенности назначения

Право на региональный маткапитал подтверждается путем получения специального сертификата от соцзащиты. Выдается документация только лицам, являющимся российскими гражданами.

Процесс оформления обладает нюансами:

• оформляется данная мера поддержки в отделении соцзащиты каждого региона;
• допускается направлять документы на получение маткапитала почтой, а также приносить их лично или через официального представителя;
• разрешено подавать документы на сертификат через портал Госуслуг или обращаться к посреднику, представленному МФЦ;
• отсутствуют ограничения на сроки оформления, поэтому можно не обращаться в отделение соцзащиты сразу после родов.

Для получения сертификата подготавливаются документы:

• паспорт матери;
• если процедурой занимается представитель, то требуется его паспорт и нотариально заверенная доверенность;
• свидетельства о рождении малышей, воспитываемых в семье;
• если дети являются усыновленными, то требуется решение суда;
• документы, доказывающие российское гражданство заявителя и детей;
• СНИЛС;
• заявление на получение маткапитала.

В процессе заполнения заявления указываются личные данные матери, паспортные данные, гражданство и сведения о детях. Областной маткапитал предлагается в дополнение к федеральному сертификату, поэтому при соединении нескольких выплат появляется возможность купить недвижимость.

Пример

В Ивановской области семья получает единовременную выплату в 53 000 рублей и может распоряжаться деньгами на любые нужды.

В Калининграде размер дотаций составляет 100 тыс. руб., и тратить эти деньги можно на покупку жилья, образование ребенка, приобретение автомобиля.

В Мордовии пособие на третьего ребенка составляет 123 000 рублей, а на четвертого малыша – ещё 148 тысяч. Потратить средства можно на улучшение условий жилья или на образование детей.

Региональные программы финансирования семей с двумя и более детьми стали ответом на предложение президента поддержать на местах федеральный проект МСК.

Государственная помощь, хотя и составляет почти полмиллиона рублей, все-таки не может покрыть все расходы семей в условиях экономической нестабильности в стране. 100-150 тысяч дополнительно к пособию – неплохое подспорье в приобретении жилья или решении других насущных проблем российских семей.

В некоторых регионах допускается использование РМК до достижения трехлетнего возраста. Такое право предоставляется родителям, которым нужно срочно внести деньги за ипотечный кредит или погасить займ, взятый на строительство (реконструкцию) дома.

В таблице ниже я наглядно сравнил федеральный и региональный материнский капитал

Кому полагается региональный материнский капитал

В отличие от федерального, региональный капитал чаще всего предоставляется семьям с тремя и более детьми. Но в некоторых субъектах его можно получить на второго или первого ребенка.

Чаще всего к заявителям предъявляются следующие требования:

• российское гражданство у родителя и ребенка;
• рождение ребенка в период действия программы;
• постоянная регистрация в регионе.

Обращаться следует в соцзащиту по месту регистрации.

Размер и условия регионального маткапитала

Рассмотрим, где, кому и в каком размере полагается региональный маткапитал:

Алгоритм получения регионального материнского капитала

Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.

Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.

Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:

• копия паспорта заявителя;
• документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
• если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
• страховое пенсионное свидетельство.

Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.

Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.

Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, лишался ли он родительских прав.

Документы, необходимые для получения московского материнского капитала

Региональный материнский сертификат выдается территориальными структурными подразделениями Министерства соцзащиты населения МО по месту жительства отца или матери, претендующих на государственную помощь. Перечень документов, необходимых для получения регионального маткапитала в МО, включает в себя:

• заявление на выдачу сертификата на региональный материнский капитал в Москве;
• копия документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность гражданина Российской Федерации;
• копия документа, которым подтверждается регистрация лица, претендующего на получение маткапитала, по месту жительства в Москве или Московской области; документ выдается органом регистрационного учета в установленном законом порядке;
• свидетельства о рождении всех детей, включая документ на ребенка, при рождении которого возникло право на московский материнский капитал;
• документ, подтверждающий наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, с рождением которого семья приобрела право на получение средств маткапитала;
• свидетельство о заключении брака (при наличии).

Сроки рассмотрения

Здесь все зависит от порядка, утвержденного в субъекте. В среднем на это уходит от 30 до 45 дней.

Куда можно использовать материнский капитал в Москве

Региональный материнский сертификат можно направить:

• на покупку, строительство или реконструкцию жилья;
• на оплату займов и кредитов, оформленных ранее для улучшения жилищных условий;
• для погашения основного долга и процентов по ипотечному кредитному договору;
• для получения образования детьми.

Важно! В Москве и МО обналичить сертификат, равно как и использовать материнский капитал на покупку автомобиля, не допускается!

Отметим, что покупка, строительство или ремонт жилья на средства социальной областной поддержки возможны только, если объект располагается на территории Московской области. Банки, которые работают с программой материнского капитала в Москве и Московской области, и рассматривают средства господдержки в качестве источника средств для погашения займов и кредитов:

• Сбербанк, который реализует программы ипотечного кредитования на основе использования средств регионального материнского капитала в Москве;
• Россельхозбанк;
• ВТБ-24;
• Газпромбанк;
• Дельтабанк, в структуре которого имеется отдельный центр по работе с ипотечным кредитованием на основе областной субсидии;
• Банк Москвы.

Вся подробная информация о том, как можно использовать московский материнский капитал на улучшение жилищных условий в Москве и области, представлена на официальных сайтах финансовых организаций.

Улучшение жилищных условий

Как уже говорилось выше — это самый популярный способ использования бюджетных средств.

Есть несколько способов улучшить с помощью региональных денег своё жилищное положение:

• купить квартиру, дом или свой коттедж;
• построить дом собственными силами или с помощью подрядчиков;
• провести реконструкцию дома;
• взять займ (ипотеку) под мат капитал на покупку квартиры в новостройке либо приобретение жилья на вторичном рынке.

В некоторых областях России можно получить деньги на жилищные нужды до 3 лет.

Покупка квартиры на вторичном рынке имеет определенные нюансы: не всякий владелец недвижимости согласен получать часть средств отчислениями из местного областного бюджета.

Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег работники органов соцзащиты выносят не сразу, а через 1-2 месяца. Подробная инструкция о том, как купить квартиру уже есть на нашем сайте.

Те же трудности возникают при покупке дома. Некоторые владельцы сертификата решают вопрос путём единовременного займа в банке: этими средствами они рассчитываются с продавцом, после чего возвращают долг в финансовую компанию со счета маткапитала.

При строительстве и реконструкции есть два варианта использования государственной помощи:

1. Перевести средства до начала работ.
2. Покрыть затраты на возведение здания или реконструкцию задним числом.

Во втором случае советуем оформлять все стадии строительных работ документально и сохранять чеки на покупку стройматериалов и аренду оборудования.

Образование детей

Родители часто пользуются региональным маткапиталом для оплаты учебы детей.

При этом деньги можно направить на следующие цели:

• посещение детского сада, причем не только государственного, но и платного;
• проживание в общежитии во время обучения в вузе;
• оплата образования в разных учебных заведениях;
• посещение кружков или секций.

В некоторых регионах разрешено пользоваться бюджетными средствами для приобретения автомобиля, но выбирается исключительно отечественное транспортное средство. С 2018 года граждане могут ежемесячно получать выплату, если их доход меньше прожиточного минимума. Поэтому и в региональные программы были внесены соответствующие изменения.

Средства, выдаваемые на основании областного маткапитала, не предоставляются в виде наличных денег, поэтому перечисляются другим организациям, например, подрядным фирмам, банкам или медицинским учреждениям. Если граждане пользуются какими-либо незаконными методами для обналичивания денег, то они привлекаются к ответственности за мошенничество, а также возвращают ранее полученные средства.

Приобретение земли

Купить землю за федеральный мат капитал не получится, но можно сделать это на региональные дотации. Правда, такую возможность предоставляют семьям далеко не все области РФ.

Обычно покупка земельного участка предполагает дальнейшее строительство на нём дома или дачи. Предупрежу читателей, что приобрести дачу на бюджетные деньги непросто.

Здание, приобретаемое на средства регионального материнского капитала, должно быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами и коммуникациями. Так что купить летний дачный домик, скорее всего, не получится.

Лечение ребенка

Закон предусматривает использование федеральных бюджетных средств только на реабилитацию детей-инвалидов. Областные и краевые деньги можно направлять на другие виды лечения, в том числе, высокотехнологичные методы терапии в профильных медицинских центрах.

Перечислить средства за платные лечебные процедуры и услуги можно не во всех регионах РФ. Среди субъектов, допускающих такое использование финансов, — Калмыкия, Коми, Хакассия, Приморский и Хабаровский края, Воронежская, Новгородская, Ростовская области и несколько десятков других краёв и округов.

Покупка автомобиля

Купить машину на деньги областного (окружного или краевого) бюджета можно только в некоторых регионах. В частности, такая возможность есть у жителей Калининградской и Новосибирской областей.

Приобрести авто отечественного производства на региональные деньги имеют право семьи, в которых третий (или последующий ребенок) появился на свет после 01.01.2011. При этом суммарный доход семьи не должен превышать областной прожиточный минимум более чем в 3,5 раза.

В указанных областях купить на дотации региона можно не только авто, но и мебель, а также другие товары длительного пользования – например, бытовую технику, компьютеры и электронику.

У каких банков есть программы “Ипотека под материнский капитал”?

Банков, выдающих ипотечные кредиты под федеральный материнский капитал очень много. У каждого из них своя программа. Но вам нужен банк, который работает в вашем городе.

Чтобы выбрать банк, который подходит именно вам, сделайте следующее:

Погуглите какие банки выдают ипотеку под материнский капитал там, где вы живете. Запросы в Гугл могут быть такими:

• банки, принимающие материнский капитал в Краснодаре (вместо Краснодара подставьте ваш город);

• ипотека под материнский капитал в Краснодаре;

• региональный материнский капитал в Краснодаре.

Просмотрите сайты на первой странице выдачи Гугл (на первой странице наиболее корректные варианты). Вам нужны банки, выдающие ипотеку под материнский капитал в вашем городе;

Позвоните в каждый банк и спросите, есть ли у них на самом деле такая программа и каковы условия ее получения;

С помощью ипотечного калькулятора определите основные параметры ипотеки: размер первоначального взноса, аннуитетных или диффиринцированных платежей, размер переплаты, эффективная ставка;

1. Выберите свой банк и отправьте заявку на получение кредита;
2. Посмотрите на рейтинги банка.

Можно ли легально обналичить региональный мат капитал в Москве

Правила использования сертификата одинаковы для столицы и населенных пунктов с областным статусом. Эти правила не позволяют превратить региональный капитал в живые деньги.

Другими словами, потратить финансы, обеспеченные сертификатом, можно только на установленные законом нужды. Перенаправление средств осуществляется путём банковского перевода.

Перевести деньги можно на счета:

• банковских учреждений;
• продавцов квартир и домов;
• строительных организаций;
• лечебных, профилактических, образовательных учреждений.

Допускаются переводы по другим направлениям, предусмотренным законом. Все остальные транзакции считаются преступными: за их осуществление привлекаются к ответственности и владельцы сертификата, и инициаторы незаконного обналичивания.

Мошенничество с региональным мат капиталом – как не стать жертвой обмана

Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.

Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.

Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:

• все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
• не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
• не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.

Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.

Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.

Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.

Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.

Таблица выдачи регионального маткапитала по регионам

В каждом регионе выдаются собственные сертификаты, которые отличаются предоставляемой суммой, правилами оформления и возможностями использования средств.

Дополнительно городах предлагаются разные меры поддержки при появлении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае предлагается 55 тыс. руб., а власти Амурской области предоставляют 100 тыс. руб. В Белгородской области выдается 55 тыс. руб., а во Волгоградской – 70 тыс. руб. Данные средства обычно предлагаются для личных нужд граждан.

При рождении 4-го или последующих детей в некоторых городах предоставляется еще одна мера материальной поддержки. В Республике Алтай выдается 50 тыс. руб., а в Карачаево-Черкесии сумма увеличивается до 105 тыс. руб.

Размер маткапитала в регионах России

В каждом регионе России сумма выплачиваемого МК индивидуальна. Ее назначают органы местного самоуправления. Рассмотрим размеры выплат по некоторым областям РФ (в тыс. рублей):

• Москва и область – 100;
• Ленинградская, Томская, Кемеровская, Новосибирская и Самарская – по 100;
• Алтайский край – 50, Краснодарский – 100, Приморский – 150, Хабаровский – 200;
• Ростовская область – 106,3;
• Сахалинская – приблизительно 200;
• Свердловская – 150;
• Белгородская – 52,75;
• Нижегородская – 105.

Возможные проблемы

Самая распространенная проблема – мошенничество в сети или оффлайн. В первом случае есть риск нарваться на фишинговый сайт по оформлению выплат, полностью копирующий «Госуслуги» визуально. В итоге, введя персональные данные, можно лишиться имеющихся денег.

Во втором случае проблемы возникают у тех, кто решил обналичить маткапитал. Это незаконно, а посредник может забрать деньги и исчезнуть. И жаловаться некуда, ведь сам родитель нарушает законодательство.

Чтобы избежать возможных неприятностей, достаточно пользоваться проверенными сервисами, оформлять выплаты через соцзащиту и не пытаться расходовать региональные выплаты не по целевому назначению.

Ответы юриста на частые вопросы

Можно ли подать заявление на региональный маткапитал через «Госуслуги»?

Можно ли получить маткапитал с временной регистрацией?

Дадут ли маткапитал, если ребенок родился мертвым?

Как узнать, сколько денег осталось по сертификату?

Можно ли потратит деньги сразу на покупку машину и ремонт дома, то есть на несколько целей?

Заключение

Уважаемые читатели, время подвести итоги. Региональный материнский капитал доступен практически всем гражданам России, имеющим более одного ребенка. Разные субъекты федерации распоряжаются дотациями по своему усмотрению, а значит, и возможности владельцев сертификатов в различных регионах разнятся.

[spoiler title=»Источники»]

• https://gemelos-feliz.ru/dokumenty-vyplaty/materinsky-kapital/federalnyy-i-regionalnyy-materinsky-kapital/
• https://pfrp.ru/faq/regionalnyj-materinskij-kapital.html
• https://SocPrav.ru/regionalnyy-materinskiy-kapital
• https://hiterbober.ru/personal-money/regionalnyj-materinskij-kapital.html
• https://pravo.moe/regionalnyj-materinskij-kapital-v-rf/
• https://PravoVedus.ru/practical-law/family/regionalnyiy-materinskiy-kapital-v-moskve/
• https://crazybank.ru/materinskiy-kapital/
• https://SemPravorf.ru/materinskij-kapital/regionalnyj-materinskij.html

[/spoiler]