87d358907c695efe
Работа вахтой от прямых работодателей без посредников. Доступны свежие вакансии для разных профессий и регионов.
Опубликовано: 23 августа, 2020
Содержание
Семейный Кодекс Российской Федерации представляет целый перечень нарушений в поведении родителей относительно их детей, за совершение которых можно лишиться своих прав на ребёнка.
Однако, если все те нарушения, за которые суд наказал родителей лишением их права заниматься воспитанием ребёнка, были устранены, а сами родители поменяли полностью свой образ жизни и приняли решение всецело посвятить себя своим детям, в своих правах они могут попробовать восстановиться.
Весь порядок восстановления в родительских правах подробно рассматривается в положениях статьи 72 Семейного Кодекса Российской Федерации. Что касается судебного процесса по восстановлению родительских прав после лишения таковых, то он регламентируется положениями Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации.
Процедура проводится при наличии следующих оснований, предусмотренных ст. 69 СК РФ:
Отсутствие родителей — это травма, в первую очередь, для ребенка. Поэтому государство идет на эту меру только в крайних случаях, когда никакие другие способы воздействия на родителей неэффективны.
Все причины, по которым проводится рассматриваемая процедура, есть в ст. 69 СК.
Обратите внимание! Некоторые преступления могут сразу обернуться уголовной ответственностью.
Лишение во всех случаях производится с участием органов опеки и прокуратуры:
Ограничение прав на ребенка считается менее строгой мерой и устанавливается на срок до полугода. Чаще всего ее применяют в качестве предупреждения, чтобы дать родителю возможность исправиться и снова общаться с сыном или дочерью после восстановления. Если за полгода родитель не меняет своего поведения, следующим шагом является лишение.
Применение ограничения допускается, если оставление ребенка с родителем невозможно по причине асоциального образа жизни взрослого, а также при совершении действий, представляющих опасность для психического и физического здоровья несовершеннолетнего.
Если речь идет о лишении, то здесь последствием является полная утрата права на воспитание ребенка. Если он проживает вместе с отцом или матерью, в суде рассматривается вопрос о дальнейшем совместном проживании. Если будет установлено, что оно невозможно, родителя могут принудительно выселить.
Лишенные родительских прав не смогут претендовать на имущество несовершеннолетнего и получение от него алиментов, при этом за ними алиментные обязательства сохраняются, даже если он помещен в интернат. Последствия ограничения не столь суровы: суд может позволить родителю общаться с ребенком, если установит, что эти встречи не навредят ему.
В обоих случаях родители утрачивают право на получение государственных пособий, если они были оформлены ранее.
Основания восстановления прав родителя в отношении ребенка предусмотрены статьей 72 СК РФ. Родитель, лишенный возможности участвовать в жизни несовершеннолетнего, должен обратиться в суд с соответствующим требованием.
Для получения положительного решения гражданин обязан выполнить следующие условия:
Таким образом, чтобы вернуть ребенка, нужно исправить причину, по которой родитель был отстранен от участия в его жизни.
Важно! При решении вопроса о родительских правах после ограничений учитывается мнение несовершеннолетнего. При достижении 10 лет суд должен принять во внимание его согласие или отказ.
Дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в учреждения социальной защиты, в опекунские и приемные семьи. Если лишен один родитель, дети остаются с другим. Все эти случаи предусматривают восстановление родителей в своих правах и возвращение детей в семью.
В данной статье я попытаюсь подробно рассмотреть процесс восстановления родителем своих родительских прав после их лишения судом. Для начала разберем некоторые нормы СК РФ, что бы дальше было понятно на, что необходимо будет ссылаться в суде истцу. Итак первое и самое главное восстановление в родительских правах происходит путем обращения заинтересованного лица (отца или матери) в районный суд Санкт-Петербурга по месту нахождения ребенка(детей). Поэтому обращаться в органы опеки с просьбой о восстановлении в правах бессмысленно (в отличии от лишения в родительских правах процесс по которому может быть инициирован органами опеки и попечительства)
Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
п.1 ст.72 СК РФ
Нормой права п.2 ст.72 СК РФ законодатель установил, что восстановление в родительских правах происходит при участии органов опеки и прокуратуры.
Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
п.2 ст.72 СК РФ
Восстановление родительских прав – это право родителей, желающих полноценно воспитывать своих детей. Заявление в суд может подать только родитель, лишенный родительских прав. Именно он должен быть заинтересован в инициировании процесса, поэтому ни органы опеки и попечительства, ни прокурор не вправе обращаться в суд. Подать такое заявление родитель может сам, либо через представителя по доверенности. Ответчиками по делам такого рода могут быть следующие лица:
– опекун (попечитель) ребенка;
– второй родитель;
– детский дом, куда был помещен ребенок;
– приемный родитель ребенка.
В первую очередь родитель, который «одумался» и изменил свою жизнь, поведение и отношение к ребенку, должен обратиться в органы опеки и попечительства. Они составляют акт обследования условий проживания ребенка. Впоследствии представитель органов опеки и попечительства является в суд для предоставления таких актов и передачи достоверных и полных сведений о возможности/невозможности родителя должным образом растить и воспитывать ребенка. Эти сведения оцениваются судом наравне с другими доказательствами по делу.
Также в делах такого рода законодательством предусмотрено участие прокурора (ст. 45 Гражданского процессуально кодекса и ст. 72 Семейного кодекса). Прокурор участвует в процессе для того, чтобы права и интересы несовершеннолетнего были защищены в должной мере.
Восстановление в родительских правах не означает, что ребенок будет передан обратно родителю. Суд может решить, что проживание ребенка совместно с родителем, восстановленном в правах, может ухудшить его материальные и моральные условия. В этом случае суд оставляет ребенка у ответчика (например у второго родителя), но родитель-истец будет иметь право на общение и свидания с ребенком, участие в его жизни.
Судебный процесс о восстановлении в родительских правах лучше всего начинать обдуманно, взвесить все «за» и «против». Более подробно разъяснить процедуру, помочь собрать необходимые документы и составить заявление в суд Вам поможет опытный адвокат, специализирующийся на семейных спорах.
Подсудность данной категории дела определяется по правилам, установленным статьями 23—24, 28 ГПК РФ. Споры о детях находятся в компетенции районных и городских судов. Документы нужно подавать в судебную инстанцию, расположенную по месту проживания ответчика. В качестве ответчика выступает второй родитель, интернат, попечитель.
Следует знать! Если ребенок усыновлен восстановить свои права не получится. Восстановление возможно в том случае, когда усыновление отменено.
Семейный кодекс прямо указывает, что восстановление в родительских правах может возможно через суд (ст. 72 Семейного кодекса РФ). Процедура восстановление в родительских правах состоит из следующих этапов:
Стоит отметить, что иск должен быть составлен и подан в суд в соответствии со ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые устанавливают правила подачи искового заявления. Исковое заявление необходимо подавать для каждой стороны в деле. Сторонами в деле будут являться: суд, прокурор, а также органы опеки. Часто у заявителя возникают проблемы с тем, как составить иск, однако образец такого иска можно получить в суде в качестве ознакомительной информации. Также сегодня образец иска возможно найти в свободном доступе в сети «Интернет».
Иск данной категории облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Узнать реквизиты для оплаты можно в суде или, например, на официальном сайте суда.
Заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд. Сама подача осуществляется непосредственно заявителем. Сроки, в которые суд принимает решение о начале производства по делу, составляют 5 дней. Если исковое заявление составлено неверно, судом будет вынесен отказ в принятии такого заявления. Напротив, если исковое заявление составлено в порядке и в соответствии с нормами закона, а все правовые условия соблюдены, судом будет инициирована процедура разбирательства по делу.
Чтобы иск был принят судом, исковое заявление должно содержать перечень документов, подтверждающих, что восстановление в родительских правах после их лишения возможно. Также желательно, чтобы иск в своем тексте содержал прямые ссылки на тот или иной документ.
Установленной формы иска нет, но при заполнении обязательно должны быть внесены следующие сведения:
Заявление составляется в двух экземплярах. Один возвращается истцу с пометкой о принятии, второй остается в суде. С него снимается копия и направляется ответчику.
Документы для восстановления родительских прав включают официальные доказательства того, что родитель может воспитывать ребенка. Если истец прошел лечение от наркомании, алкоголизма, прилагаются выписки из медицинской карты, справки из учреждений здравоохранения, показания лечащего врача. При улучшении жилищных условий приводятся соответствующие доказательства. Желательно предъявить доказательства платежеспособности – справку с основного места постоянной занятости. Позитивные характеристики и свидетельства соседей, друзей, коллег тоже имеют значение при принятии решения. Если гражданам нужна защита прав родителей в суде, для этого они могут обратиться к профессиональным юристам.
Если ребенок достиг 10-летнего возраста, то он уже может воздействовать на окончательное решение суда. Во время слушаний судьи расспрашивают его, интересуются мнением. Делается это наедине, чтобы родители и иные лица не могли воздействовать на несовершеннолетнего. Если ребенок против проживания с родителем, у него есть на то определенные причины, он их озвучивает. Вероятность отказа истцу в его требованиях при таких обстоятельствах высока. Восстановить права родителя, когда ребенок усыновлен другими лицами, невозможно, согласно п. 4 ст. 72 СК РФ.
В зависимости от того, почему Вас лишили родительских прав и будет строиться доказательная база. Например если это была не уплата алиментов, то доказательством может послужить постановления пристава о имеющейся задолженности(отсутствии задолженности) по алиментным обязательствам. Квитанции по уплате алиментов.Если это было злоупотребление алкогольными напитками, то подойдет справка от нарколога. Справка об отсутствии у Вас склонности к алкоголизму или о прохождении курса лечения от алкоголизма.
Обязательно возьмите характеристику с места Вашей работы и справку о доходах и приложите их к исковому заявлению.
Особую роль в вопо делам о восстановлении в родительских правах играют свидетельские показания. Поскольку суд здесь может допросить (а точнее выслушать мнение) ребенка по правилам п.4 ст. 72 СК РФ :
Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.п.4 ст. 72 СК РФ
По мимо детей обязательно вызовите в суд пару свидетелей, которые могли бы охарактеризовать вас, как личность. Указать, что знают Вас давно и подтвердить, что вы действительно изменились и поменяли свое отношение к детям.
Если поступившие в суд документы соответствуют требованиям ГПК РФ, иск принимается к производству. Судья назначает дату и время разбирательства, предлагает ответчику представить письменные возражения.
В заседание приглашаются органы опеки и прокурор. Также могут потребоваться показания свидетелей и пояснения специалистов (психолога, врача и т.д.).
Нужно помнить! Иск о восстановлении родителя в правах не облагается государственной пошлиной (пункт 15 части 1 статьи 333.36, Обзор президиума ВС РФ от 20.07.2011).
На рассмотрение дела уходит 2-3 месяца. Если доказательства подтвердят доводы заявителя, суд вынесет положительное решение.
Суд может разрешить дело за одно заседание, либо рассматривать его несколько месяцев. Это связано с тем, что сроки рассмотрения дела во многом зависят от оснований, послуживших поводом для лишения родительских прав.
Если истца лишили прав за жестокое отношение к ребенку или преступление, совершенное в отношении него, судья обязательно назначит комплексную психолого-психиатрическую экспертизу. Это необходимо для того, чтобы выявить, насколько безопасно для малыша общение с таким родителем.
Расходы на оплату экспертизы возлагаются на заинтересованное лицо, то есть истца. В случае невозможности оплатить расход он может ходатайствовать о распределении платежа между всеми сторонами.
Также на истца возлагается обязанность по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в размере 300 рублей.
Еще раз необходимо вернуться к списку, кто может быть ответчиком по настоящему делу, дело в то, что в Постановлении ВС в качестве ответчиков могут быть приемные родители, но здесь нужно сделать оговорку, что если ребенок усыновлен и усыновление не отменено, то иск о восстановлении родительских правах подан быть не может- это урегулировано в п.4 ст. 72 СК РФ !
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).
Усыновление может быть отменено, если усыновители не выполняют свои обязательства, страдают наркоманией или алкоголизмом, систематически избивают ребенка.
Если органы опеки признают совместное проживание несовершеннолетнего с усыновителями опасным для его жизни, воспитания и здоровья, подается иск об отмене усыновления в суд. Как все выглядит поэтапно:
Только при положительном решении суда права усыновителей аннулируются после вступления в законную силу. В это время лишенный родитель может подать иск о восстановлении. Следует иметь в виду, что восстановление родительских прав при наличии неотмененного усыновления невозможно.
Рассмотрим практический пример:
В 2013 году она вышла замуж за другого человека. В 2014 году бывший супруг вышел на связь и заявил, что хочет восстановить свои права.
Биологический отец ребенка полностью погасил задолженность, изменил образ жизни и собрал положительные характеристики отовсюду. Им был подан иск в районный суд.
При рассмотрении дела судом учтено положительное мнение ребенка о восстановлении в правах отца. Также в расчет приняты возражения матери.
Рассмотрев дело, суд удовлетворил исковые требования, а также определил порядок общения. Возражение матери не является решающим, т.к. в первую очередь учитывается мнение несовершеннолетнего, свидетельские показания и положительные характеристики истца.
Так как все действия по усыновлению или восстановлению родительских прав осуществляются только в интересах ребёнка, то законодатель в положениях статьи 72 Семейного Кодекса установил, что интересы ребёнка должны учитываться на любом этапе рассмотрения дела. Однако по общему мнению, сложившемуся среди психологов, считается, что до возраста десяти лет ребёнку достаточно сложно формировать своё мнение объективно. Исходя из этого положения считается, что до этого возраста ребёнок очень подвержен влиянию чужого мнения. Соответственно, прямо опрашивать его в судебном заседании нельзя, если он не достиг этого возраста.
В этом случае интересы малыша будет отстаивать представитель органов опеки и попечительства, который обладает реальной картиной отношений ребёнка с его биологическими родителями. В том случае, если малыш всячески высказывает желание быть именно с ними, то и суд выступит на стороне малыша, если поведение и условия жизни родителей это позволят сделать. Если ребёнок категорически против, то и суд вправе отказать требованиям родителей биологических и оставить ребёнка в семье усыновителей.
Аналогично дело обстоит и с тем вариантом, когда ребёнку уже исполнилось десять лет — его мнение ляжет, чаще всего, в основу решения суда.
Но есть случаи, когда ребёнок сам входе судебного процесса просит забрать его из семьи усыновителей и передать родным родителям. В этом случае суд обязан провести тщательную проверку того, по какой причине ребёнок высказывает такое мнение (даже если такая проверка потребует дополнительного времени и назначения нескольких судебных заседаний). Суд, при наличии благоприятных обстоятельств, должен будет вынести решение о восстановлении биологических родителей в их правах, а решение об усыновлении — отменить.
Восстановление родительских прав в случае, если ребёнок усыновлен, достаточно сложно. Для этого необходимо добиться отмены решения об усыновлении. В том случае, если в отмене такого решения суд отказывает, родительских прав родитель лишается пожизненно. Однако при рассмотрении дела обязательно учитывается мнение ребёнка, так как все действия осуществляются в его интересах.
Мать, лишенная родительских прав, может восстановить их, если выполнит условия, требуемые судом. Чем раньше она это сделает, тем лучше: по прошествии полугода ребенка могут усыновить, и тогда уже восстановление прав будет невозможно.
Существенных различий между возможностями матери и отца закон не предусматривает. Однако практика показывает, что матери суд может сделать снисхождение, если она была лишена прав из-за болезни. В таком случае в документах должно быть медицинское подтверждение ее удовлетворительного состояния здоровья.
Ни органы опеки, ни родственники не смогут помешать общению матери с детьми, если ее восстановят в правах. В течение 3 дней суд обязан передать решение в ЗАГС по месту жительства ребенка. Отследить ситуацию помогут юристы.
Процессы, связанные с восстановлением родительских прав, имеют некоторые особенности в сравнении с любым другим судебным разбирательством:
Очень важный момент и тонкий аспект подобных дел заключается в том, что даже если суд принимает позицию истца и восстанавливает его в родительских правах, это еще не означает, что место жительства ребенка будет определено с этим родителем. Довольно часто принятие решение об удовлетворении требований истца гарантирует родителю лишь возможность периодически общаться с малышом и принимать участие в процессах, связанных с воспитанием.
Ст. 72 СК РФ предусматривает обязательное наличие согласия ребёнка, на то, чтобы родители или один из них были восстановлены в РП при условии, что таковой ребёнок достиг десятилетнего возраста. Тем не менее, закон предусматривает возможность осведомления относительно личного мнения ребёнка и не достигшего этого возраста, но в таком случае его согласие не является обязательным фактором.
Важный факт: отсутствие согласия ребёнка на восстановление родителей в своих РП однозначно запрещает восстановление прав родителей. При этом следует помнить, что под отсутствием согласия подразумевается не только четко выраженный отказ и несогласие ребёнка с таковой возможностью, но и его безучастное и незаинтересованное отношение к восстановлению прав родителей.
Если свои права пытается восстановить один из родителей, при другом живом и осуществляющем свои обязанности родителе, то он также может получить одобрительное решение суда, если ребёнок заинтересован в таковых взаимоотношениях, в том числе и вопреки воле второго родителя. Также, согласие ребёнка является необходимым, но не исключительным и фактором для восстановления в правах – даже при его согласии суд может посчитать, что осуществление РП будет препятствовать его интересам.
Органы опеки и попечительства сами по себе не имеют права отдавать ребёнка родителям, лишенным родительских прав и не обладают должными полномочиями для их восстановления, вне зависимости от существующих обстоятельств. Однако они являются обязательным участником судебных разбирательств, представляя наравне с прокурором интересы ребёнка. Органами опеки на рассмотрение суда могут приводиться различные доказательства, а также предоставляться свидетельские показания, демонстрирующие возможность или невозможность восстановления родительских прав, но окончательное решение в данном вопросе принимает суд.
Во время судебных разбирательств, работники органов опеки могут интересоваться материальным и жилищным положением родителей, но те не обязаны предоставлять им доступ в помещения в безусловном порядке. Необходимость доказывания соответствующего жилищного и материального положения, а также изменений в поведении лежит целиком на родителях. Но учитывая заинтересованность органов опеки в предоставлении ребёнку наилучших условий для жизни, родителям рекомендуется сотрудничать с их представителями.
Если решение положительное, выписка из него направляется судом в ЗАГС в течение трех дней для внесения изменений в документацию ребенка. После этого родители могут снова проживать с детьми, заниматься их воспитанием. Алиментные обязательства для них отменяются. Таким образом, происходит полное восстановление прав, которыми взрослые могли пользоваться до лишения.
В жизни не всегда все так просто. Есть ситуации, когда права восстановить не получится, даже если человек осознал свою ошибку и изменил образ жизни:
Если суд принял решение не в пользу истца, его разрешено обжаловать в вышестоящем суде.
В случае, когда документ уже действует, родитель вправе обратиться в вышестоящее учреждение с кассационной жалобой. Решения Верховного суда обжалованию не подлежат.
Несмотря на то, что в Семейном кодексе РФ говорится о том, в каких случаях возможно ограничение или лишение родительских прав, есть ситуации, в которых в восстановление утраченных прав будет отказано.
К таким ситуациям можно отнести:
Насколько результативным будет судебное заседание во многом зависит от того, как будут подготовлены документы, и сможет ли истец правильно поддерживать свою позицию.
Другое дело, если между родителями и органами опеки и попечительства существуют разногласия. Или истец выполнил все требования суда, а ответчик (второй родитель) не хочет отдавать ребенка и препятствует восстановлению в родительских правах. В этих случаях опыт, знания и умения профессионального юриста (адвоката) необходимы.
Юрист не только соберет доказательную базу, но и будет представлять интересы истца в судебных заседаниях. Юрист не растеряется и сможет ответить на любые вопросы, произведет нужное впечатление на судью, при необходимости воспользуется законодательными актами.
Большим минусом является высокая оплата услуг профессиональных юристов. Цены примерно следующие:
Если денежные средства вам позволяют нанять юриста, сделайте это. Тогда вам не придется волноваться за исход дела.
Воспитание ребенка в семье является приоритетным в России. Государство ежегодно тратит большие средства на содержание социальных учреждений для детей, оставшихся без попечения родителей; выплаты пособий приемным родителям и опекунам. Органы социальной защиты заинтересованы в том, чтобы как можно больше детей вернулось в кровные семьи.
Через три дня после заседания решение суда вступает в законную силу. Ребенок возвращается домой, возобновляются социальные выплаты. Опека, службы сопровождения семей и другие заинтересованные органы продолжают работу с семьей, потому что восстановление родительских прав — это только начало.
Как видно из судебной практики, положительно решение выносится в том случае, когда это отвечает интересам ребенка. Как следует из пункта 25 Постановления Пленума ВС РФ от 14.11.2017 года № 44 суд должен проверить, изменилось ли поведение и образ жизни родителя, поменял ли он свое отношение к воспитанию ребенка. Если ситуация не изменилась, истец получает отказ.
Пример. Левченко Т.А. обратилась в суд с иском о восстановлении прав в отношении дочери. Ранее по решению суда ребенок передан на воспитание отца. Ответчик возражал против иска, указал, что мать бросила дочь сразу после рождения. При совместном проживании с несовершеннолетней часто возвращалась в состоянии алкогольного опьянения в компании посторонних людей. Суд установил, что после рождения дочери Левченко Т.А. ушла из дома, оставив ребенка на попечение отца. Истица полностью самоустранилась от воспитания и содержания несовершеннолетней, материальную помощь не оказывала, судьбой и здоровьем девочки не интересовалась. Как следует из акта обследования жилья дом истицы сгорел изнутри, в помещении никто не проживает. Левченко Т.А. проживает в арендованной квартире без заключения письменного договора вместе с сожителем, поэтому данное жилье расценивается как временное. Свидетели пояснили, что мать редко приезжает навещать ребенка, привозит поношенные и грязные вещи, которые не подходят по возрасту. Девочка не знает свою мать, называет матерью бабушку. Психолог в заключении рекомендовал изолировать ребенка от травмирующих ситуаций, связанных с матерью. Суд посчитал обращение Левченко Т.А. преждевременным и отказал в иске (Апелляционное определение Московского областного суда от 03.07.2013 года по делу № 33-14261/2013).
Восстановление в родительских правах очень сложный судебный процесс, даже формирование комплекта документов для суда, потребует от Вас знание закона и правил ст. 131-132 ГПК РФ. Поэтому советую обратиться с подобными судебными делами к специалисту, стоимость моих услуг по семейным процессам можно узнать здесь.
Нет комментариев