Содержание
Жалоба на загрязнение атмосферного воздуха. Какая ответственность ожидает нарушителя
Количество заводов и промышленных фабрик с каждым годом растет, что провоцирует загрязнение атмосферного воздуха. Куда жаловаться, какова ответственность для нарушителей, рассмотрим ниже в статье.
Обращение в специальные органы
Недовольные жители могут обратиться в Ростехнадзор. Организация занимается проведением химических исследований, сбором информации, решением экологических проблем. Вы можете ознакомиться с картой загрязнения воздуха Москвы.
Как официально пожаловаться в Роспотребнадзор?
Напишите жалобу на действия по загрязнению природы и окружающей среды. Нарушения законов в области экологии и природопользования случаются регулярно. Чаще всего они касаются атмосферного воздуха (выбросы вредных веществ), рек и водоемов (сбросы отходов), природных ресурсов и объектов животного мира. Борьба с указанными и другими нарушениями входит в сферу работы многих государственных и муниципальных служб, которые, кроме выполнения своих основных функций, обязаны рассматривать обращения граждан (ФЗ-59)
Жалоба в Росприроднадзор
Росприродназдор выполняет контроль и надзор в области природопользования. В рамках своей компетенции занимается охраной окружающей среды, включая обращение с отходами. Орган следит за выполнением нормативов выбросов вредных веществ, за выполнением норм законов о сохранности водных объектов и утилизации отходов. Осуществляет лицензирование работы, направленной на обращение с отходами. По всем нарушениям в указанных сферах писать обращение следует именно сюда.
Структурные подразделения Росприродназдора функционируют во всех регионах РФ.
Подать жалобу граждане могут:
- В ходе личного посещения центрального аппарата ведомства: 125993, г. Москва, ул. Б. Грузинская 4/6. Тел.: 8 (499) 254-25-77.
- В ходе личного посещения территориального управления ведомства. Для жителей столицы: 117105, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 39-а. Тел.: 8 (499) 611-04-36.
- В электронной форме через сайт учреждения: www.rpn.gov.ru.
Кроме этого работает горячая линия ведомства: 8-800-700-8-800 – по вредным выбросам в атмосферу, 8 800 550-80-45 – для сообщений о ЧС, 8 800 753-30-92 – по фактам коррупции среди должностных лиц, 8 800 550-80-45 – для получения справочной информации.
Заявление в письменной форме подается с соблюдением требований, предъявляемых к оформлению документов. В процессе написания должен соблюдаться официально-деловой стиль, а в содержании нужно указать:
- наименование документа;
- ФИО должностного лица, если обращение направлено конкретному сотруднику;
- ФИО и контактные данные заявителя;
- суть жалобы с аргументацией;
- дату и подпись.
Для подтверждения фактов, указанных в заявлении, желательно приложить доказательственную базу – документы, фото-, видеоматериалы и т.д.
Образцы жалоб в Росприроднадзор
В Минприроды
Росприроднадзор находится в прямом подчинении Минприроды РФ. Поэтому в случае бездействия данного органа граждане могут подать жалобу в профильное ведомство. Кроме этого в ведении Минприроды находятся любые вопросы о соблюдении экологических норм и природоохранного законодательства.
Заявления граждан принимаются следующими способами:
- На личном приеме. Адр: 125993, г. Москва, ул. Большая Грузинская, 4/6. Тел.: 8 (499) 254-48-00, 8 (800) 222-48-01.
- Почтой РФ.
- Через сайт: mnr.gov.ru.
Жалобы могут быть частными и коллективными. Индивидуальный вариант аналогичен обращению в Росприроднадзор. Коллективное обращение составляется на основе единой структуры:
- Шапка – пишется ведомство и лицо, которому предназначен документ.
- Кратное вступление – указывается проблема, объединяющая всех заявителей.
- Основная часть – перечисляются факты правонарушений со ссылками на нормы законов.
- Заключение – отражаются требования или ожидания по итогам рассмотрения обращения.
Коллективный документ подписывают все заявителя, и ставится текущая дата.
В Ростехнадзор
Ведомство занимается проведением химических исследований и сбором информации о фактах загрязнения воздуха и окружающей среды в целом, а также решением экологических проблем.
Заявления граждан принимаются в ходе личного посещения территориального управления или Центрального офиса Ростехнадзора по адр.: 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1. Тел.: 8 (495) 645-94-82. E-mail: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
Письменную жалобу в адрес ведомства можно отправить посредством почтовой пересылки. Документ не имеет строгих норм по заполнению. Необходимо подробно описать причины обращения и обстоятельства совершения противоправных действий.
В прокуратуру
Прокуратура рассматривает заявления о нарушениях закона во всех сферах, в том числе по фактам загрязнения окружающей среды. В структуре ведомства функционирует природоохранная прокуратура, которая осуществляет надзор за выполнением природоохранного законодательства. Поэтому подобные жалобы целесообразно отправлять в ее подразделения, которые работают во всех регионах РФ. Вместе с тем вопросами охраны окружающей среды может заниматься и обычная прокуратура, поэтому граждане могут обращаться в любые территориальные отделения ведомства.
Межрайонная природоохранная прокуратура Москвы расположена по адр.: 117420, Москва ул. Профсоюзная, д. 41. Тел.: 8 (499) 723-01-07. E-mail: prokpri@mosproc.ru. Сайт ведомства: www.mosproc.ru/proks/priroda.php.
Жалоба, составленная в письменном виде, должна содержать сведения об обстоятельствах правонарушения, анкетные и контактные данные заявителя, его подпись и дату составления. Если текст обращения не читаем, в содержании присутствует брань, оскорбления или угрозы либо это повторное заявление по старому вопросу, направленное без предоставления новых фактов, то в рассмотрении может быть отказано (перечисленные причины отказа распространяются на любые обращения в госорганы).
В местную администрацию
Во всех регионах страны функционируют департаменты, управления и отделы, в компетенцию которых включены обязанности по охране окружающей среды, водных ресурсов, представителей животного мира и экологии. Данные учреждения отвечают за проведение мероприятий, направленных на выявление физ. и юр. лиц, которые не соблюдают природоохранное законодательство и занимаются загрязнением окружающей среды.
Способы подачи заявлений:
- Личное посещение городской, районной администрации либо местного органа исполнительной власти, который уполномочен рассматривать подобные заявления. Например, жители столицы могут обратиться в департамент природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы. Адрес: 119991, «Москва ГСП-1». Тел. 8 (495) 690-58-48. E-mail: depmospriroda@mos.ru
- По номеру телефона горячей линии. Для жителей Москвы: 8 (495) 777-77-77.
- Через электронную приемную сайта администрации. Для жителей столицы: eco.mos.ru/reception.
Кроме этого письменную жалобу можно отправить почтой в адрес местной администрации или территориального отделения уполномоченного ведомства.
Заявление в письменном виде составляется с соблюдением аналогичных требований, как и жалобы в Росприроднадзор. Для подтверждения фактов отраженных в жалобе желательно прикладывать документы и другие материалы, которые могут служить доказательственной базой по факту обращения.
Чтобы обратиться в Роспотребнадзор:
- нужно кликнуть по ссылке
- выбрать свой регион из списка
- если отправляете «физической» почтой, то отправлять нужно по указанному адресу,
- если отправляете по электронной почте, то кликните на название региона
- нажмите на кнопку «Прием обращений граждан» в левой части экрана
- следовать оставшимся инструкциям.
Чтобы обратиться в Росприроднадзор нужно:
- кликнуть по ссылке.
- нажать на «Выбрать регион» в шапке сайта
- на карте выбрать свой регион
- в левом меню внизу выбрать «контакты»
- обращение нужно отправить по адресу (физической или электронной почты)
Образцы жалоб можно скачать на сайте «Гринписа».
Как составить жалобу в Росприроднадзор?
Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.
| Компетенция других служб | Бывают ситуации, когда не очень понятно, куда жаловаться. Например, ваши соседи делают ремонт – ужасно шумно и пахнет строительными материалами. Если насчет запаха в Роспотребнадзор вы обратитесь по адресу, то вот с шумом будет промашка. В такой ситуации нужно писать участковому. Поэтому жалоба на шум останется без ответа и действий со стороны чиновников. |
| Нет обязательных деталей в жалобе | Вы забыли указать собственное ФИО, адрес на отправки ответа на жалобу, другие данные. |
| Нет сути претензии | Вы должны понимать, что жалоба – это официальный документ, поэтому нужно избегать эмоционального стиля письма, описывать все кратко и без лишней информации и ваших «додумок». Только факты, только суть. |
| Нет подтверждений | Вы заявляете, что вам продали некачественный продукт, но у вас его нет, также как нет доказательств того, что куплен он именно в вашем магазине. Сложная ситуация, и жалоба может остаться без ответа, если вы не приложите хотя бы чек о покупке. Да, возможно узнать, была ли покупка, и без чека, но для начала проверки нужны основания. |
| Сначала не было претензии к юрлицу | По закону вы должны попробовать самостоятельно решить проблемы с помощью отправки претензии в компанию. Напишите претензию в свободной форме, зайдите в магазин и отдайте ее, получив роспись в копии. Или отправьте по почте с уведомлением. |
Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.
Роспотребнадзор – это государственная организация, которая ведет контроль над деятельностью представителей потребительской сферы: общепиты, ЖКХ, учебные заведения, банки и т.д.
Надзор со стороны представителей данной власти ведется в случае покупки или продажи человеком товара. Этот орган власти обязан защищать потребительские права физических лиц, независимо от статуса, занимаемой должности, уровня дохода.
Чтобы понять, куда и когда нужно подать жалобу в Роспотребнадзор, необходимо хорошо изучить основные функции организации:
Как часто мы становимся жертвами афер работников банка – открытие кредитных счетов, принудительное оформление страховки и т.д. В большинстве случаев, представители финансовых учреждений делают это без ведома клиента. После жалобы они отказываются признавать свою вину и не ликвидируют договор.
Вы можете подать жалобу в таких случаях:
- Навязывание кредитных карт с комиссией, дополнительных услуг банка – таких, как страховка, депозитные счета и т.д.
- Отсутствует полная информация о банке или она ограниченная. Например, договор напечатан мелким шрифтом, информационные стенды в банке отсутствуют.
- Раскрытие персональных данных о клиентах. Такое обращение Роспотребнадзор даже вправе передать Федеральной службе в сфере связи.
Часто родители недовольны условиями, где их дети учатся. Если в дошкольном или школьном учреждении вами были замечены грубые нарушения нормы, то вы имеете законное основание написать жалобу.
Когда в Роспотребнадзор можно подать жалобу на учебные заведения:
- На территории учебного заведения существует риск для здоровья детей. Например, старая стройка, обваленное здание, высокие сухие деревья.
- Плохое питание.
- Санитарно-гигиенические условия находятся на уровне ниже нормы.
Если Роспотребнадзор не принял данное заявление, то можно обратиться в региональную службу по надзору в образовательной сфере.
Как написать жалобу на загрязнение окружающей среды
Описать все нюансы, которые вас жду при написании жалобы в Роспотребнадзор, невозможно. Хотим вам дать в заключение несколько советов, которые помогут упростить тяжбу за свои законные права.
Образец действий для тех, кто хочет написать жалобу в Роспотребнадзор:
-
Перед подачей жалобы, не ленитесь изучить основные потребительские правовые акты, чтобы составить грамотную жалобу.
Тогда вероятность рассмотрения обращения будет велика.
- Если вы столкнулись с нарушением прав потребителя, то сначала попытайтесь решить этот вопрос с юридическим лицом (владельцем магазина, директором школы и т.д.)
Во-первых, если это была случайность, то вам вернут товар или деньги, что будет намного быстрее, чем ждать проверки от потребнадзора.
Во-вторых, это одно из условий действующего закона. Без предварительного обращения к юрлицу жалобу не примут к рассмотрению.
-
Не ждите от Роспотребнадзора, что они вернут вам деньги.
Они проводят проверки, накладывают штрафы, которые уходят в казну государства. Если вы хотите получить материальную компенсацию, то составьте иск в суд.
Если вы человек, который готов отстаивать свои интересы на законном уровне, то ваша жалоба в Роспотребнадзор может спасти других людей от халатного отношения современных предпринимателей, а это большого стоит.
Каждый совершеннолетний гражданин так или иначе связан с банком — оформление карточек, кредитов, платежные операции и др. Наиболее частые причины жалоб на финансовую организацию — незаконное использование и распространение банком персональных данных клиента (в том числе привлечение коллекторов), скрытое навязывание страховки, увеличение процентной ставки по кредиту.
Когда жаловаться на банк в Роспотребнадзор бесполезно:
- Грубость, оскорбление, угрозы со стороны сотрудника.
- Необоснованный отказ в выдаче карточки.
- Кража денег с личного счета.
- Очереди, нерабочие терминалы и банкоматы и т. д.
Жалоба на банк оформляется стандартным способом: шапка, основная часть и заключение. В шапке указываются реквизиты подразделения Роспотребнадзора и ФИО заявителя. Основная часть содержит суть претензии и прошение урегулировать ситуацию. В заключительной части ставится дата и подпись, прилагаются документы и другие доказательства. Образец текста с жалобой на работу банка предоставлен ниже.
В данном разделе доступно всего лишь два варианта: «Охрана окружающей среды» и «Охрана озера Байкал». Первый пункт отсылает на сайт правительства РФ, где представлен план мероприятий по осуществлению охраны среды.
А второй вариант – пересылает на сайт «Федеральных целевых программ». На нем указана программа по охране и развитию озера Байкал до 2020 года.
Здесь представлены в свободном доступе текстовые документы о докладах Росприроднадзора на различных мероприятиях, а также результаты регулярных заседаний коллеги по результатам работы органа власти.
Первая затрагивает контрольно-надзорную деятельность Росприроднадзора. По ссылке пользователь попадает на отдельную страницу сайта, где представлены все документы по поводу реформирования, а также доступны видеоролики о проводимых мероприятиях.
Функции госоргана
В компетенции Росприроднадзора находятся контроль, надзор и охрана окружающей среды и природопользования. Соответственно, Росприроднадзор – это ведомство, которого напрямую касаются вопросы техногенного загрязнения окружающей среды (выбросов вредных веществ в воздух, воду и почву), не санкционированных и санкционированных свалок, правила пользования которыми не соблюдаются.
Росприроднадзор является службой, подчиненной Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Служба имеет несколько уровней подразделений: областной, региональный, краевой, центральный. Для первичной жалобы характерно обращение в управление Росприроднадзора субъекта, а вот для внесения предложений – в центральный.
Сроки рассмотрения претензии
30 дней отсчитываются с момента получения и регистрации службой заявления.
Через 30 дней специалисты должны дать ответ на запрос, описать предпринятые меры по решению проблемы при условии, что ранее не уведомляли о продлении разбирательств и причин для этого.
Отвтственность
Какую ответственность можно понести за загрязнение воздуха
Статьи о загрязнении воздуха содержаться в административном, а также уголовном кодексах Российской Федерации. Ведь загрязнение относиться к разновидности нарушений законодательных актов об охране природной среды. Меры наказания различны, они применяются в зависимости от степени тяжести нарушения.
Зачастую нарушителей призывают к таким видам ответственности за загрязнение атмосферного воздуха: дисциплинарная, административная, а также материальная.
Существует 3 вида нарушений, которые закреплены административным кодексом: 1. Загрязнение атмосферного воздуха химическими веществами без специального разрешения. 2. Отстутствие очистных систем, которые помогают очистить воздух. 3. Изготовление оборудования, которое повышает уровень химических веществ в атмосферном воздухе. Привлечь к юридической ответственности можно лишь в случаи превышения в воздухе нормы химических веществ в несколько раз. Штраф за загрязнение воздуха коап зависит от степени тяжести вреда.
В каких случаях могут отказать в рассмотрении
Росприроднадзор имеет право не реагировать на жалобу, если:
- в тексте содержатся брань, оскорбления или угрозы;
- текст по какой-то причине не читаем (проблема может крыться как в нечитаемом почерке, так и в проблемах с кодировкой текста);
- повторное обращение по старому вопросу без дополнительной информации (исключением являются периодические нарушения природоохранного законодательства);
- обращение оставлено человеком, использующим псевдоним или вовсе пожелавшим остаться анонимным, подобные заявления государственные органы не принимают, хотя и бывают редчайшие исключения.
Важно! В случае если было отказано в рассмотрении жалобы, ведомство обязано прислать ответ, в котором это будет сказано с указанием причин.
Если были соблюдены все условия, а ответ не был получен, то гражданин имеет право обратиться в вышестоящий орган службы или в прокуратуру. При этом сотрудники прокуратуры должны будут разобраться как с отделением Росприроднадзора, проигнорировавшим обращение, так и с причиной жалобы на несоблюдение природоохранных законов.
Что делать, если заявление не приняли?
- Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет считаться анонимным и будет оставлено без рассмотрения. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.
- Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.
Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда: - Оно бессмысленно по содержанию;
- Есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:
- Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;
- Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.
Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению.
Поэтому, если Ваше заявление не рассмотрено, то вот Вам один лайфхак: отправьте его через Интернет или по почте – Вы обязательно получите ответ.
[spoiler title=»Источники»]
- https://lawonline24.ru/ekologiya/zagrjaznenie-vozduha/
- https://ecologynow.ru/knowledge/zdorove-cheloveka/kuda-zhalovatsya-na-nepriyatnyy-zapakh
- https://xn—-7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%B7%D0%B0%D0%B3%D1%80%D1%8F%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5-%D0%BE%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%B0%D1%8E%D1%89%D0%B5%D0%B9-%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%8B/
- https://potreb-prava.com/dokumenty/zhaloby/obrazec-zhaloby-v-rosprirodnadzor.html
- http://oztavto.ru/torgovoe-pravo/10225-zhaloba-v-rosprirodnadzor.html
- https://yutika.ru/zhaloba-v-rosprirodnadzor-obrazec/
- https://atvmedia.ru/materials/kak-napisat-zayavlenie-v-prokuraturu
[/spoiler]