Служба формирования Росгвардии

В соответствии с ч. 3 ст. 24 ФЗ №226 войска Росгвардии формируются из следующих групп:

• военнослужащие (призывники и субъекты, поступившие на военную службу добровольно);
• сотрудники – лица, поступившие на службу в войска Росгвардии добровольно;
• гражданские госслужащие;
• работники.

На служащих и сотрудников Росгвардии возлагается обязанность охранять общественный порядок и обеспечивать гражданскую безопасность. Увольнение данных субъектов осуществляется с учетом положений, установленных:

• Федеральным законом №226-ФЗ от 03.07.2016 «О войсках национальной гвардии …»;
• Федеральным законом №342-ФЗ от 03.11.2011 «О службе в органах внутренних дел …»;
• Приказом Федеральной службы войск Росгвардии РФ №350 от 02.08.2018 «Об утверждении порядка оформления документов…».

Чем отличается процедура увольнения из Росгвардии?

Процедура увольнения из Росгвардии имеет ряд специфических особенностей.

Первый момент обусловлен тем, что сотрудники Росгвардии работают на основании контракта. Этот документ владеет такой же юридической силой, что и трудовой договор. При этом увольнение может произойти в связи с:

1. прекращением контракта;
2. расторжением контракта.

Прекращение наступает только в двух ситуациях – достижение лицом граничного возраста или при завершении срока контракта. Расторжение допускается либо по инициативе одной из сторон, либо при достижении сторонами обоюдного соглашения.

Вам также будет интересно:

— Военная ипотека: условия при увольнении и судьба накоплений
— Образец договора с самозанятым лицом

Вторая особенность – это сроки, которые необходимо соблюдать при расставании. Например, сотрудник, которого увольняют по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата или восстановлением в должности лица, ранее занимавшего это место, должен быть проинформирован о грядущем освобождении минимум за 4 месяца. Если субъект уходит по причине истечения срока контракта, должностного несоответствия или из-за отказа продолжить службу в особых условиях, уведомление вручается за 1 месяц. Рапорт на увольнение из Росгвардии по собственному желанию также необходимо подать хотя бы за месяц до желаемого дня ухода.

Третий нюанс заключается в том, что на увольняемое лицо готовится предоставление. Это особый документ, который включает характеристику лица, а также отражает стадии процедуры увольнения, в том числе прохождение:

• беседы;
• военно-врачебной комиссии.

Окончательное решение об увольнении принимают именно на основании предоставления.

Нормативно-правовая база

Все аспекты, касающиеся расторжения контракта между сотрудниками Росгвардии и ведомством-работодателем прописаны в ряде внутренних приказов. В их число входят:

• Приказ №408 от 2018г., в котором даны положения, касающиеся представления к увольнению служащих ВНГ.
• Приказ №350 от 2018г., где прописан порядок оформления документов при расторжении или прекращении контракта.
• Приказ №112 от 2018г. с перечнем требований к состоянию здоровья служащих Рогвардии.

Изданы вышеперечисленные приказы на основании нормативов, ранее принятых в системах МВД и ВС РФ, но с некоторыми корректировками и дополнениями. Это:

• Президентский указ №1297 от 1999г., о вопросах военной службы.
• ФЗ №342 от 2011г., о порядке службы в структурах МВД.
• ФЗ №227 от 2016г. о внесении изменений в ряд нормативно-правовых актов в связи с образованием ВНГ.

Статья 84. Расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел

1. Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

2. До истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

3. По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе прекратить выполнение служебных обязанностей при условии соблюдения им требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона.

4. С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя контракт может быть расторгнут и сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы, но не ранее выполнения сотрудником требований, предусмотренных частью 7 статьи 89 настоящего Федерального закона.

5. В случае, если рапорт о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел подан сотрудником органов внутренних дел в связи с невозможностью дальнейшего выполнения служебных обязанностей (зачисление в образовательную организацию, избрание (назначение) на государственную должность Российской Федерации, на должность государственной или муниципальной службы в соответствии с пунктами 1 — 4 и 6 части 1 статьи 37 настоящего Федерального закона), руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязан расторгнуть контракт и уволить сотрудника со службы в срок, указанный в рапорте, с учетом времени, необходимого для передачи дел и осуществления окончательного расчета с сотрудником.(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

6. При расторжении по инициативе сотрудника органов внутренних дел срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований:

1) заключение военно-врачебной комиссии о невозможности проживания члена семьи сотрудника по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность;

2) необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

3) необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца);

4) состояние здоровья (болезнь) — на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.

7. В случае, если по истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел контракт не расторгнут и сотрудник органов внутренних дел не настаивает на увольнении, действие контракта продолжается на прежних условиях.

8. Сотрудник органов внутренних дел не вправе расторгнуть контракт по собственной инициативе в период прохождения службы в органах внутренних дел в особых условиях, предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона.

Причины для увольнения со службы в Росгвардии

Согласно установленным положениям, уволиться из Росгвардии допустимо по целому ряду причин, среди которых:

• Увольнение в связи с окончанием срока действия заключённого контракта.
• Добровольное соглашение о досрочном прерывании контракта, достигнутое между служащим Росгвардии и командованием подразделения, в котором он числится.
• Из-за неудовлетворительного состояния здоровья. Увольнение по этой причине производится только после проведения полной медицинской экспертизы
• Получение сотрудником ВНГ второго гражданства, либо отказ от российского гражданства. Сюда же относится прекращение гражданства РФ в связи с постановлением судебных органов.
• Утрата доверия к бойцу со стороны командования подразделения. Принимать такое решение могут только те командиры, которым дано такое право в соответствии с их должностным положением.
• Отчисление курсанта из профильного учебного заведения, готовящего кадры для рядов ВНГ.
• Достижение сотрудником возрастного порога, установленного нормативно-правовыми актами для данной должности или вида службы.
• Основанием для увольнения из Росгвардии может являться и перевод сотрудника на службу в другое ведомство. Это может быть как иная силовая структура (МВД, ВС, ФСБ), так и гражданская государственная служба. К примеру, данный сотрудник избран депутатом представительских органов управления любого уровня – от муниципальных до федеральных.
• Увольнение может произойти из-за нарушения бойцом условий заключённого контракта.
• Недопустима служба в рядах ВНГ для лиц, осуждённых за совершение некоего преступления. Сотрудник, получивший реальный или условный срок подлежит увольнению.
• Нарушение сотрудником запретов и ограничений, установленных внутренними служебными положениями, также является проступком, за что увольняют из Росгвардии. Сюда относится, среди прочего, разглашение секретных сведений и государственной тайны.
• Гражданин, лишённый по какой-то причине к допуску к гостайне априори не сможет далее продолжать службу в рядах Росгвардии.
• Сотрудник, не прошедший текущие квалификационные испытания, также подлежит увольнению. Порядок и нормативы данных испытаний утверждаются приказом высшего командования, и должны отвечать специфике службы конкретного подразделения.
• Уволиться из Росгвардии сотрудник вправе по семейным обстоятельствам, когда он не может исполнять свои служебные обязанности по некоторым объективным причинам – болезни близкого родственника, и т.д.
• Когда в ходе одной из медицинских экспертиз, в анализах обследуемого обнаружено присутствие наркотических, или иных запрещённых препаратов, это является ещё одной причиной, за что увольняют из Росгвардии. Сотрудник, отказавшийся от прохождения подобной экспертизы, автоматически попадает в группу риска. В результате чего контракт с ним может быть разорван досрочно.
• Боец Росгвардии, совершивший административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом сильнодействующих препаратов (наркотиков, психотропных медикаментов) также увольняется из рядов ВНГ с отрицательной формулировкой.

Как видим, перечень причин для расторжения контракта, и проступков, за что увольняют из Росгвардии, весьма обширен. Далее разберём некоторые, наиболее распространённые случаи, подробно.

Существующие особенности

Порядок увольнения регулируется подзаконным актом – Приказом Росгвардии от 02.08.2018 г. № 350 , которым устанавливаются общие положения о расторжении контракта со служащими и сотрудниками, а также формы соответствующих документов.

Увольнение из указанной службы имеет множество особенностей.

1. Деление на два вида: прекращение и расторжение контракта.

В отличие от гражданских организаций, сотрудники Росгвардии работают по контракту, имеющему силу гражданского трудового договора, который может быть расторгнут:

• по инициативе сотрудника или его начальника;
• по их обоюдному соглашению.

В гражданских организациях основания прекращения трудовых отношений устанавливаются отдельной нормой – ст. 83 ТК РФ, тогда как для Росгвардии и ОВД все основания увольнения указаны в ст. 82 ФЗ № 342.

Контракт прекращается только в двух случаях:

• если сотрудник или служащий достиг определенного возраста;
• если истек срок срочного контракта.

1. Иные сроки в процедуре увольнения.

Приказом № 350 устанавливает сроки для уведомления сотрудников, увольняемых по отдельным основаниям:

• по состоянию здоровья, при сокращении штата и при восстановлении в должности по решению суда сотрудника (служащего), ранее замещавшего эту должность – за 4 месяца;
• в связи с должностным несоответствием, отказом от прохождения службы в особых условиях – за 1 месяц;
• при истечении срока срочного контракта – за 1 месяц.

Статьей 84 ФЗ № 342 также установлен месячный срок для подачи рапорта на уход со службы по собственному желанию.

1. Перед Приказом – представление.

Представление – это документ, в который заносятся все сведения об увольняемом сотруднике, в том числе и характеристика на него, а также отражены результаты некоторых этапов расторжения контракта (беседа, прохождение ВВК и т.д.). Акт передается начальнику (руководителю). На его основе и принимается решение об увольнении сотрудника.

Какие могут быть нюансы?

В силу специфики статуса служащих, их освобождение от занимаемой должности имеет свои особенности.

Так увольнение невозможно в следующих случаях:

• возникновение вооруженного конфликта или проведение контртеррористической операции;
• введение в регионе чрезвычайного или военного положения;
• ликвидация последствий чрезвычайной ситуации;

Если контракт расторгнут не был, и инициатор не настаивает на его аннулировании, служащий продолжает исполнять обязанности по занимаемой должности. Рапорт об увольнении можно отозвать в течение 30-ти дней и продолжить службу.

Процедура

Для начала процедуры увольнения служащему нужно написать рапорт за один месяц до даты планируемого ухода со службы. При наличии уважительных причин руководство может отпустить сотрудника до истечения этого срока (какие есть основания для выхода в отставку?). А также служащий может отозвать рапорт в любой момент до дня увольнения.

Если сотрудник проработал хотя бы один день после даты, указанной в документе, то его служба продолжается и для ее прекращения потребуется написать рапорт заново.

Процедура увольнения регламентирована ст.89 ФЗ РФ №342-ФЗ и Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии №408.

1. Сбор необходимых документов для подтверждения выбранного основания для прекращения службы и написание рапорта.
2. Подготовка документов руководством, расчет выслуги лет, который предоставляется служащему для ознакомления.
3. Направление сотрудника на медицинское освидетельствование.
4. Рассмотрение рапорта аттестационной комиссией, вынесение решения.
5. Проведение беседы руководителя с сотрудником в течение 10 дней после аттестации.
6. Составление представления к увольнению, в котором указываются:
   • основание для прекращения службы;
   • выслуга лет в Росгвардии;
   • возраст сотрудника;
   • данные медицинского освидетельствования;
   • наличие прав на получение социальных льгот.

   Представление подписывается руководством и увольняющимся.

7. Составление приказа на увольнение служащего с указанием:
   • ФИО и звания сотрудника;
   • даты составления документа;
   • причины увольнения;
   • основания – рапорт служащего;
   • подписей увольняющегося и руководителя.
8. Затем сотрудник сдает табельное оружие, документы и закрепленное за ним имущество, заполняет обходной лист.

• Скачать бланк представления к увольнению
• Скачать бланк приказа на увольнение

В последний день службы гражданин получает все положенные денежные выплаты и документы:

• трудовую книжку;
• справку 2НДФЛ о доходах за последние два календарных года;
• военный билет.

Составление рапорта

Правила заполнения рапорта регламентированы Приказом Росгвардии №350. Документ оформляется в письменном виде и содержит следующие сведения:

• ФИО, звание и должность начальника, которому адресовано прошение;
• ФИО, звание и должность увольняющегося;
• текст прошения – увольнение из Росгвардии;
• причины прекращения службы;
• нуждаемость в жилье;
• отказ или просьба в проведении медицинского освидетельствования;
• перечень прилагаемых документов;
• дата составления документа, подпись сотрудника.

Образец:

Начальнику Главного управления Росгвардии по Московской области полковнику полиции Иванову Ивану Ивановичу.
От сержанта полиции полка УВО Петрова Петра Петровича.

Рапорт:

Прошу Вас уволить меня со службы в Росгвардии по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона №342-ФЗ «О службе в ОВД» (по выслуге лет). Прошу дать направление на прохождение областной (краевой) ВВК.

Согласно ст.3 ПП РФ от 19.12.2018г. №1596, прошу выдать субсидию, как состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилье.

Согласно п.8 ст.89 ФЗ №342-ФЗ, прошу Вас в последний день службы выдать мне:

• трудовую книжку;
• военный билет;
• справку 2НДФЛ о доходах за два календарных года;
• копию приказа об увольнении;
• положенные выплаты.

Данный рапорт прошу зарегистрировать в секретариате Главного управления Росгвардии по Московской области в день подачи – 1 октября 2019 года.

Сержант полиции полка УВО Петров П.П. 1 октября 2019 года.

• Скачать бланк рапорта на увольнение из Росгвардии
• Скачать образец рапорта на увольнение из Росгвардии

Основные правила составления рапорта

Рапорт об увольнении составляется по форме, установленной Приказом Росгвардии от 2 августа 2018 года № 350.

В нем должно быть указано следующее:

• Фамилия, имя, отчество, звание и должность командира, на имя которого направляется рапорт.
• Фамилия, имя, отчество, звание и должность увольняющегося лица.
• Причины обращения. В данном случае – это увольнение из Росгвардии.
• Причины ухода.
• Обеспечен ли служащий жильем.
• Ходатайство о передаче рапорта на рассмотрение аттестационной комиссии.
• Просьба не проводить медицинское обследование.
• Ходатайство о направлении личного дела по месту регистрации и постановки на учет.
• Перечень прилагаемых документов.
• Дата и подпись увольняющегося.

Причины ухода необходимо изложить как можно подробнее. В качестве документального подтверждения могут выступать медицинские справки о состоянии здоровья, решение суда об установлении опеки, паспорт или вид на жительство иностранного государства.

Как правильно уволиться из войск национальной гвардии по собственному желанию?

Условия прекращения службы из Росгвардии зависят от статуса увольняющегося гражданина. Согласно п.3 ст.24 ФЗ №226-ФЗ, войска национальной гвардии включают в себя:

1. военнослужащих, чья деятельность регламентирована ФЗ №53-ФЗ (каковы особенности увольнения с военной службы?);
2. государственных служащих, подчиняющихся в свой работе ФЗ №79-ФЗ;
3. простых граждан, работающих по трудовым договорам;
4. сотрудников национальной гвардии, в своей работе подчиняющихся требованиям законов, регулирующих деятельность ОВД и полиции, за исключением положений, указанных в п1 ст.44 ФЗ №227-ФЗ.

В пунктах данной статьи будет рассматриваться увольнение граждан, имеющих статус сотрудников национальной гвардии – Росгвардии.

Согласно п 5 ст.82 ФЗ №342-ФЗ, прекращение службы сотрудника по собственному желанию возможно на следующих основаниях:

• по инициативе служащего;
• по выслуге лет;
• при нарушении условий контракта руководителем (о том, можно ли военнослужащему досрочно уволиться с контрактной службы в армии.

Помимо этого, уволиться можно:

• соглашению сторон;
• при несогласии с изменениями, внесенными в условия контракта;
• по состоянию здоровья, согласно заключению ВВК;
• в случае восстановления в должности сотрудника, ранее занимавшего эту должность;
• в случае сокращения должности, замещаемой сотрудником.

Согласно п.8 ст.84 ФЗ РФ №342-ФЗ, руководство может отказаться уволить сотрудника в случаях:

1. периода введения военного или чрезвычайного положения;
2. проведения контртеррористических операций;
3. вооруженного конфликта;
4. ликвидации последствий ЧС.

Как пишется рапорт на увольнение по собственному: пошаговая инструкция

Во многом по содержанию рапорты на увольнение из армии, МВД, ФССП и других учреждений схожи.

Рассмотрим сразу несколько вопросов:

• как правильно написать причину увольнения;
• какая информация указывается в рапорте;
• на какие законы ссылаться.

Также здесь можно скачать образцы рапортов на каждый случай.

Из армии

Согласно ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности…», для увольнения военнослужащего по собственному желанию важны уважительные причины. Просто так контракт не расторгнут. Вопрос рассматривает аттестационная комиссия и дает заключение, затем командир на основании этого заключения выносит приказ.

Какие сведения указываются в документе:

• Ф.И.О., должность, звание командира;
• Ф.И.О., должность, звание увольняющегося;
• причины увольнения (подробно);
• опись представленных документов;
• дата составления, подпись.

Образец рапорта

Скачать образец рапорта на увольнение военнослужащего по личным обстоятельствам

Решение об увольнении военнослужащего принимается в течение 30 календарных дней с момента получения рапорта командиром.

Из МВД

В ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…» сказано, что сотрудник полиции вправе подать рапорт в любое время за месяц до даты увольнения. Месяц – это предупредительный срок, но с разрешения руководителя могут уволить и раньше.

Что указывать в рапорте:

• Ф.И.О., должность, звание непосредственного руководителя;
• Ф.И.О., звание, должность увольняющегося;
• формулировка «прошу вас уволить меня по собственному желанию по пп.2 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»;
• нужна ли медкомиссия для проверки состояния здоровья;
• дата, подпись.

В отличие от военнослужащих, полицейские могут увольняться без указания и подтверждения уважительных причин.

Из прокуратуры

С сотрудниками прокуратуры заключаются трудовые договоры, а не контракты, и вместо рапорта об увольнении подается заявление. Здесь действуют нормы ТК РФ, и заявление подается за две недели.

Какая информация понадобится:

• Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя;
• Ф.И.О., должность увольняющегося;
• формулировка «прошу уволить меня по собственному желанию, п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса»;
• дата увольнения;
• подпись сотрудника.

При наличии уважительных причин двухнедельную отработку могут не назначать. Например, если увольнение связано с призывом на срочную военную службу, зачислением в вуз на дневное отделение.

Из УФССП

Порядок увольнения из органов ФССП регламентируется ст.88 ФЗ от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения…».

Как пишется рапорт на увольнение из ФССП:

1. Вверху шапки указывается Ф.И.О., должность, специальное звание вышестоящего руководителя. Далее вписываются сведения об увольняющемся.
2. После заголовка «рапорт» указывается формулировка «Прошу расторгнуть со мной контракт и уволить со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по моей инициативе в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Внизу ставится дата и подпись.

Из ФСБ

Как и в случае с военнослужащими армии, сотрудники ФСБ могут уволиться по собственному желанию только при наличии уважительных причин. Порядок рассмотрения вопроса о расторжении контракта тоже идентичен. При составлении рапорта можно воспользоваться образцом для служащих ВС РФ.

Из УФСИН

Чтобы уволиться из УФСИН, нужно подать рапорт за месяц до увольнения (ст. 87 ФЗ от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно исполнительной системе…»). Через месяц контракт расторгается, но до этого необходимо сдать оружие, жетон с личным номером, служебное удостоверение и другие вещи, выданные для работы.

Как уволиться на законных основаниях?

Основаниями, для прекращения профессиональной деятельности в рамках действующего законодательства, являются:

• невозможность выполнять обязанности по занимаемой должности в силу климатических условий. Здесь учитывается не только состояние здоровья самого служащего, но и членов его семьи;
• достижение возраста ухода на заслуженный отдых;
• нежелание заключать новый контракт, после истечения срока действия старого;
• состояние здоровья, которое препятствует дальнейшему исполнению обязанностей по занимаемой должности;
• изменение принадлежности к гражданству. В Росгвардии проходить службу могут только граждане РФ;
• необходимость постоянного ухода за близким родственником или несовершеннолетним ребенком;
• возложение обязанностей по опеке или попечительству в отношении сестер, либо братьев.

Окончательное решение, об увольнении по указанным причинам, принимается на основании заключения аттестационной комиссии.

Увольнение по обоюдному согласию сторон

Говоря гражданским языком, это увольнение по «собственному желанию». Но следует учесть, что в силовых ведомствах вообще, и в ВНГ в частности, такого понятия, как «собственное желание» нет. Каждый сотрудник является бойцом, и обязан исполнять положения контракта. Единственная возможность досрочного прекращения действия контракта по инициативе самого сотрудника – это прийти к обоюдному согласию на этот счёт со своим непосредственным командованием. В данном случае не рассматриваем отрицательные основания для увольнения.

Оформить расторжение контракта по инициативе бойца можно в таких ситуациях:

• Командование подразделения Росгвардии не нашло причин для отказа сотруднику в досрочном прерывании контракта.
• Наличие неких непреодолимых обстоятельств, не зависящих ни от представителя ведомства-работодателя, ни от служащего.
• По инициативе командира подразделения.

Чтобы руководство пошло навстречу, и дало согласие на досрочное расторжение контракта по инициативе бойца, он должен подать соответствующий рапорт на имя непосредственного командира. В нём следует, как можно убедительнее и аргументированно изложить причины, побудившие его уволиться из Росгвардии. От этого напрямую зависит резолюция командира, одобряющая или отклоняющая рапорт.

К числу непреодолимых обстоятельств можно отнести такие ситуации:

• Невозможность переезда на новое место службы из-за его климатических особенностей. Основным препятствием к этому считаются медицинские противопоказания как для самого сотрудника Росгвардии, так и для членов его семьи.
• Увольнение по обоюдному согласию допустимо и в случае, когда служащий не может оставить близких родственников, требующих его регулярного ухода. Это могут быть престарелые родители, другие близкие, имеющие инвалидность, или страдающие тяжёлыми хроническими заболеваниями, ограничивающими их дееспособность.
• Уволиться из Росгвардии по собственному желанию может также гражданин, исполняющий обязанности опекуна над своими несовершеннолетними родственниками. Это предусмотрено в случае, если перевезти их с собой на новое место службы не представляется возможным.

Все эти мотивы увольнения относятся к семейным обстоятельствам. Но бывают в жизни и ситуации, когда командование идёт навстречу своему подчинённому, совершившему некий административный или должностной проступок, за что увольняют с отрицательной характеристикой. Чтобы не портить дальнейшую судьбу и карьеру впервые оступившемуся бойцу, руководство может предложить ему уволиться из Росгвардии по собственному желанию, без отметки в личном деле истинной причины расторжения контракта.

Подобный вариант возможен лишь в том случае, если проступок не слишком серьёзен, и не связан с уголовным преступлением. Также немаловажное значение имеет, на каком счету состоит данный боец у своего командования. Если он и ранее неоднократно нарушал дисциплину и относился халатно к своим служебным обязанностям, то увольнение будет произведено по отрицательным мотивам с занесением данного факта в его послужное дело.

Порядок увольнения из Росгвардии по истечению действия контракта

Сотруднику, желающему уволиться из Росгвардии по окончании срока действия заключённого контракта, достаточно просто поставить в известность своего командира, что продлевать его он не намерен. После этого его фамилия вносится в план на увольнение с указанием конкретной даты. Этот документ должен быть утверждён вышестоящим командиром подразделения. В случае, когда в наступающем году сотрудник достигает предельного возрастного порога, но срок действия его контракта не заканчивается, в плане конкретная дата увольнения не проставляется.

Далее желающий уволиться в связи с окончанием контракта, пишет соответствующий рапорт на имя командира. В нём рекомендуется указать такие нюансы, как необеспеченность жильём, если уходящий со службы гражданин не имеет собственной жилплощади. Далее строевой частью (отделом кадров) производится расчёт выслуги лет увольняющегося гражданина. На основании этого документа ему будет начислена пенсия и выходное пособие.

После подписания рапорта, в десятидневный срок командир проводит собеседование с сотрудником, желающим уволиться, в ходе которого доводит до подчинённого все аспекты увольнения, его права на социальные льготы и прочие аспекты предстоящей процедуры. Согласно приказу по ВНГ №130, данные беседы вносятся в специальный бланк. Итогом всей процедуры является составление отделом кадров представления на увольнение, которое визируется личными подписями непосредственных командиров увольняющегося сотрудника.

Расторжение или аннулирование контракта

Освобождение в таких случаях возможно по следующим причинам:

1. состояние здоровья, которое препятствует дальнейшему исполнению обязанностей по занимаемой должности;
2. реорганизация административно-хозяйственной единицы, например, воинской части, с сокращением штатной численности личного состава;
3. переход на новую должность, например, в таможенные структуры или МЧС;
4. перевод на вышестоящую должность в другой регион или субъект Федерации;
5. назначение на должность главы муниципалитета или избрание депутатом;
6. систематическое нарушение прав служащего.

Инициировать процедуру может и командование в случае совершения сотрудником правонарушения или преступления.

Каким образом можно расторгнуть контракт без НУК?

Увольнение в связи с несоблюдением условий контракта (НУК), касается случаев нарушения сотрудником своих обязанностей. Нередки случаи, когда служащий просто не хочет далее исполнять свои обязанности и увольнение по взаимному согласию – это вариант для обеих сторон.

Увольнение из Росгвардии по состоянию здоровья

Служба в рядах Росгвардии подразумевает нахождение сотрудника в хорошей физической форме, чтобы с успехом исполнять возложенные на него обязанности по защите правопорядка и государственной целостности страны. Увольнение  в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья предусматривается внутриведомственным приказом №112, изданным в апреле 2018г.

Перечень болезней, служащих основанием для увольнения, дан в отдельном списке-приложении. В этот список входят:

• Инфекционные или паразитарные заболевания. К ним относят СПИД, туберкулёз, микозы и прочие опасные для окружающих и трудноизлечимые заболевания.
• Онкология. Сотрудник, у которого обнаружена опухоль спинного или головного мозга подлежит увольнению по представлению врачебной комиссии.
• Заболевания кровеносной системы, носящие прогрессирующий характер, также являются основанием для увольнения по состоянию здоровья.
• Стабильные сбои в работе эндокринной системы, приводящие к серьёзным дисфункциям работы организма.
• Выраженные психические расстройства, имеющие стойкий характер, а также любая обнаруженная форма шизофрении являются прямым основанием для увольнения из Росгвардии.
• Заболевания ЦНС, такие как эпилепсия, поражения сосудов мозга.
• Прогрессирующие проблемы со зрением, вызванные травматическими повреждения глаз, отслоением сетчатки и прочими тяжёлыми патологиями, могут стать причиной увольнения.
• Болезни уха, сопровождающиеся потерей или значительным ухудшением слуха. Также серьёзные нарушения работы вестибулярного аппарата, выражающиеся в плохой координации в пространстве.
• Острая сердечная недостаточность и ишемия сердца, ограничивающие физические нагрузки на организм, становятся основанием для увольнения.
• Астматические заболевания дыхательных органов тяжёлой степени.
• Язвенная болезнь желудка, пищевода или кишечника с выраженным нарушением пищеварительных функций организма.
• Хронические кожные болезни:ьэкзема, псориаз, сложные формы дерматитов.
• Патологии опорно-двигательной системы, костно-мышечной ткани, в том числе тяжёлые степени артрозов и артритов.
• Болезни мочеполовой системы: почечная недостаточность, пиелонефрит, камни в почках и т.д.
• Различные травматические поражения, повлекшие за собой серьёзные проблемы функционирования различных систем организма.

При обнаружении перечисленных выше заболеваний, председатель врачебной комиссии выдаёт соответствующее заключение, на основании которого служащий Росгвардии составляет рапорт об увольнении и передаёт его непосредственному начальнику.

Утрата российского гражданства или приобретение иностранного

Ещё одним основанием для увольнения является приобретение сотрудником второго гражданства или утрата им гражданства РФ. Действующее законодательство прямо запрещает занимать посты на государственной службе, в том числе и в подразделениях Росгвардии, лицам, не имеющим российского гражданства, либо имеющим, кроме него подданство/гражданство иностранного государства.

Поэтому ещё один ответ на вопрос «За что увольняют из Росгвардии» – за потерю лояльности к РФ. Это проявляется не только в реальных действиях, но и в стремлении получить гражданство другой страны. К слову, к работе с секретными данными, а также с документами, представляющими государственную тайну, не допускаются даже лица, имеющие просто вид на жительство в другой стране. В связи с этим, человеку, желающему получить иностранное гражданство, рекомендуется самостоятельно уволиться, указав этот пункт в подаваемом рапорте.

Увольнение из Росгвардии по отрицательным мотивам

Помимо уважительных причин, изложенных выше, возможно увольнение и по неким отрицательным мотивам. Это нарушения действующего российского законодательства, а также несоблюдение внутренней дисциплины подразделения и порядка несения службы. Рассмотрим подробнее, за что увольняют с отрицательной мотивацией.

Перечень проступков, за которые сотрудник подлежит увольнению, был сформулирован в своё время ещё в статье №58 «Положения о службе в МВД», и практически без изменений используется и в созданных в 2016 войсках Росгвардии. В него входят такие обстоятельства:

• При устройстве в структуру Росгвардии гражданин предъявил ложные сведения о себе, или предоставил заведомо поддельные документы. Это является прямым основанием для увольнения, как только подлог будет выявлен.
• Неоднократное нарушение сотрудником внутреннего распорядка и трудовой дисциплины также выступают причиной, увольнения до истечения срока контракта. При этом, в активе нерадивого сотрудника должно иметься уже наложенное ранее взыскание, занесённое в личное дело. Исключением является грубое нарушение бойцом воинской дисциплины: употребление алкоголя во время службы, оставление без уважительной причины своего поста и т.д. Подобные дисциплинарные проступки служат основанием для увольнения из Росгвардии даже если они были допущены в первый раз.
• Если служащий нарушил действующее законодательство РФ, за что был осуждён на реальный или условный срок наказания, он автоматически подлежит увольнению из Росгвардии. Это проистекает из положения, что блюститель порядка априори не может являться преступником или правонарушителем.
• Сотрудник, замеченный в употреблении наркотических или психотропных средств, подлежит немедленному увольнени. Поскольку служба в рядах ВНГ связана с ношением табельного оружия, то человек, пребывающий в состоянии изменённого под действием наркотиков сознания, может совершить поступки с тяжёлыми последствиями для окружающих.

Полный перечень причин, увольнения из Росгвардии по отрицательным мотивам, дан во второй части статьи №9 положений «О службе…». Процедура увольнения должна проходить в строгом соответствии с установленным внутренним регламентом ФСВНГ.

Порядок увольнения за дисциплинарный проступок

Увольнение из Росгвардии – самая крайняя мера дисциплинарной ответственности, применяемая к нарушителям положений «О службе». Поэтому, идти на подобный шаг руководство может только после объективного и всестороннего анализа произошедшего.

Для этого создаётся специальная комиссия, состоящая из непосредственных командиров и начальников. При необходимости, к её работе привлекаются и сторонние специалисты и эксперты. Она устанавливает все обстоятельства и мотивы совершённого проступка, а также реальную тяжесть наступивших в результате его последствий. После этого комиссия решает, есть ли основания для увольнения  правонарушителя. При этом во внимание принимаются такие факторы:

• Признаёт ли нарушитель свою вину, и раскаивается ли в содеянном.
• Отношение данного сотрудника  к служебным обязанностям до совершения проступка.
• Прежние заслуги сотрудника, в том числе наличие наград и знаков отличия за добросовестное несение службы в структурах Росгвардии.
• Характер нарушения, обстоятельства и причины его совершения.

Если члены комиссии не находят оправдательных причин, то составляется заключение на имя командования. В подаваемом комиссией документе должно быть чётко прописано, за что увольняют из Росгвардии данного сотрудника. На основании предоставленного заключения командир подразделения принимает решение о расторжении контракта с правонарушителем.

После увольнения из ВНГ по достижении предельного возраста, или по иной уважительной причине, сотрудники сохраняют за собой все полагающиеся им на этот момент льготы. В ситуации, когда причиной расторжения контракта является некий дисциплинарный проступок или преступление, бывший служащий увольняется без сохранения привилегий. А в отдельных ситуациях, по решению суда, он может даже лишаться воинского звания и наград, полученных на службе – всё зависит от характера и тяжести совершённого преступления.

Что обязан вернуть офицер, когда увольняется?

Согласно п.7 ст.89 Федерального закона РФ №342-ФЗ, увольняющийся из рядов Росгвардии должен сдать:

• табельное оружие;
• жетон и служебное удостоверение;
• текущую документацию;
• обмундирование;
• спецсредства.

Согласно п.6 ст.84 ФЗ РФ №342-ФЗ, сотрудник обязан возместить затраты на обучение при увольнении по части 2 п.2 данного закона. Исключением являются случаи, когда служба прекращается по следующим причинам:

1. заключение ВВК о невозможности проживания члена семьи служащего в данной местности по состоянию здоровья;
2. необходимость постоянного ухода за членом семьи в соответствии с медицинским заключением медико-социальной экспертизы;
3. назначение опекуном несовершеннолетнего лица.

Сумма возврата рассчитывается пропорционально остатку лет, которые гражданин должен был отслужить.Как известно, в отношении военнослужащих действует отдельный порядок увольнения. Существует перечень уважительных причин, при наличии одной из которых лицо, проходящее военную службу, может уволиться. Из наших материалов вы узнаете о нюансах увольнения в запас военнослужащих срочной и контрактной службы, а также как происходит переподготовка увольняемых.

Выплаты при уходе со службы

В последний день службы гражданин получает полный расчет, который включает в себя следующие начисления.

1. Единовременное пособие. Согласно п.7 ст.3 ФЗ РФ №247-ФЗ, при увольнении из Росгвардии служащим выплачивается пособие в размере:
   • двух окладов – за стаж службы менее 20 лет;
   • семи окладов – за стаж более 20 лет.

   Дополнительно может быть выплачено пособие в размере одного оклада за полученные государственные награды ( п.9 ст.3 ФЗ №247-ФЗ).

2. Зарплата. Выплачивается неполученное денежное довольствие за текущий месяц по последний день службы.
3. Компенсация за неиспользованные дни отпуска. Начисляется за оставшиеся дни отпуска, если сотрудник не имеет намерения использовать их перед увольнением.
4. Материальная помощь. Выплачивается в случае, если она не была получено сотрудником в текущем календарном году (п.2 ст.3 ФЗ №247-ФЗ).
5. Оклад по специальному званию. Согласно п.10 ст.3 Федерального закона №247-ФЗ, выплачивается уволившимся гражданам без права на пенсию, имеющим общий стаж службы более 20 лет, при увольнении из Росгвардии по основаниям:
   • достижение предельного возраста;
   • по состоянию здоровья;
   • по сокращению штата;
   • невозможность или отказ от перевода на другую должность.

   Начисляется в размере одного оклада ежемесячно в течение одного года.

6. Выходное пособие. При увольнении по собственному желанию с основанием по состоянию здоровья гражданину выплачивается выходное пособие в размере:
   • пяти окладов – стаж службы менее 10 лет;
   • десяти окладов – стаж от 10 до 15 лет;
   • пятнадцати окладов – стаж от 15 до 20 лет;
   • двадцати окладов – более 20 лет.

   Размер оклада рассчитывается суммированием окладов, получаемых за должность и звание по последнему месту службы.

Подробно о том, какие выплаты и льготы положены военнослужащим при увольнении, рассказано в отдельной статье.

Основание для увольнения по собственному желанию должно быть изложено в рапорте подробно и аргументировано прилагаемыми документами, чтобы получить положительное решение начальства и не потерять социальные и пенсионные льготы.

Для получения достоверной информации о положенных выплатах следует обратиться в бухгалтерию заранее до увольнения. Сроки и процедура прекращения службы в рядах Росгвардии регулируются не только ТК РФ, но и федеральными законами.

Грозит ли чем-либо досрочный уход со службы?

Досрочное прекращение профессиональной деятельности повлечет за собой определенные правовые последствия только в случаях увольнения по отрицательным мотивам, например, нарушения обязанностей или совершения преступления. В подобных ситуациях человек утратит свои льготы и социальные гарантии.

Например, он не сможет рассчитывать на пенсионные выплаты или участие в специальных ипотечных программах.

Если досрочное прекращение отношений связано с законными основаниями, например, выход на пенсию, то отрицательные правовые последствия не наступят.

[spoiler title=»Источники»]

• https://lawabc.ru/uvolnenie/article/uvolnenie-iz-rosgvardii/
• https://zarplatto.ru/uvolnenie-iz-rosgvardii-po-sobstvennomu-zhelaniyu-kak-pravilno-uvolitsya-iz-natsionalnyh-vojsk-po-kakim-osnovaniyam/
• http://www.Consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122329/ce977f0819616da5b7721dc06472021009fb580e/
• https://narabote.me/uvolnenie/kategorii/iz-mvd/rosgvardiya.html
• https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/uvolnenie-iz-rosgvardii-5d2c92ce520a9b00ad692964
• https://otrude.com/uvolnenie/s-voennoj-sluzhby/iz-rosgvardii-po-sobstvennomu-zhelaniyu/
• https://zakonostzdes.ru/uvolnjajus-po-nus-iz-vojsk-nacionalnoj-gvardii-dolzhny-li-oplatit-neispolzovannyj-otpusk.html
• https://SocPrav.ru/raport-na-uvolnenie-po-sobstvennomu-zhelaniyu
• https://vzapase.expert/sluzhba/uvolnenie-iz-rosgvardii
• https://rosgvardiya.info/prohogdenie-slugbi/uvolnenie-iz-rosgvardii.html

[/spoiler]