Законодательное регулирование

Последние изменения в законодательство, регламентирующие льготы для представителей МВД, были внесены в 2013 году. С тех пор никаких корректировок не вносилось.

Большая часть льгот для работников ВД отражена в ФЗ N 3. Среди других нормативных актов, закрепляющих права на преференции для стражей порядка, выделяют:

• ФЗ N 247 — установил соцгарантии для полицейских (жильё, медобслуживание, пособия и доплаты);
• Закон N 4468-1 — регламентирует пенсионные выплаты бывшим работникам МВД;
• ПП РФ N 1223 — постановил условия предоставления денежной помощи на приобретение жилплощади.
• Постановление Совета Министров N 941 — обозначил условия расчёта выслуги лет полицейским.

Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Постановление Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации»

Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»

Социальные гарантии для сотрудников полиции

В отличие от гарантий для педагогических и медицинских работников, социальным гарантиям, установленным для сотрудников полиции, отведена целая глава (гл. 8) в законе «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ. Здесь отражены:

• особенности формирования оплаты за труд, в т. ч. установления надбавок;
• обязательность ежегодного страхования жизни и здоровья за счет средств бюджета;
• размеры пособия, выплачиваемого членам семьи и иждивенцам при гибели полицейского;
• размеры пособия в связи с инвалидностью, полученной при исполнении обязанностей, с разбивкой его на суммы, выплачиваемые из бюджета и удерживаемые с виновных лиц;
• обязательность возмещения за счет бюджета имущественного вреда с последующим удержанием ущерба с виновных лиц;
• обеспечение жильем (служебным, наемным или собственным) и медицинским обслуживанием (в т. ч. для членов семьи);
• бесплатный проезд во всех видах транспорта при выполнении служебных обязанностей, а в прочих случаях — право на внеочередное приобретение билетов при поездке в командировку и на бесплатный проездной в черте населенного пункта;
• первоочередное обеспечение детей сотрудников полиции местами в образовательных учреждениях и оздоровительных лагерях.

Гарантии и компенсации в трудовом праве также предусмотрены для работников с вредными или опасными условиями труда. Какие именно, узнайте в готовом решении от «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Виды льгот, установленных для сотрудников МВД

Полагающиеся отечественным полицейским льготы, подразделяются на следующие нижеприведенные категории. По сфере правоотношений:

• медицинские;
• жилищные;
• образовательные (относящиеся к детям при их поступлении в соответствующие заведения);
• проездные (транспортные);
• налоговые.

По категориям получателей:

• фактически проходящие службу полицейские;
• лица, находящиеся на пенсии;
• овдовевшие супруги работников МВД;
• члены семьи и иждивенцы;
• инвалиды и получившие на службе увечье.

Важно знать! Специально установленных льгот полицейский, являющийся почетным сотрудником МВД не имеет, но ежемесячно ему начисляется надбавку к окладу по должности в размере 5%.

Транспортные

Все сотрудники МВД имеют право на бесплатный проезд в разных видах транспорта:

1. городской (за исключением коммерческого);
2. воздушный, ж/д и водный (при исполнении).

Также граждане вправе воспользоваться транспортными льготами при перевозке задержанного лица. Если для исполнения обязанностей полицейский использует личный автомобиль, ему полагается компенсация ГСМ и других расходов.

Кому компенсируется проезд в отпуск

Право на компенсацию проезда к месту отпуска имеют следующие граждане:

• Работники госорганизаций, трудящиеся районах Крайнего Севера, а также приравненных к нему регионах;
• Учащиеся в средне-профессиональных заведениях с госаккредитацией;
• Пенсионеры, имеющие «северный» стаж (раз в 3 года);
• Сотрудники МВД, Росгвардия.

Для сотрудников МВД оплата проезда к месту их отдыха предусмотрена ежегодно. Кроме самих сотрудников, такое право также предоставляется и их родственникам, но только в то случае если они нетрудоустроены.

Когда компенсацию за отдых получить нельзя

Важно! Компенсация проезда к месту отдыха производится только в том случае, если отпуск планируется в России.

При некоторых обстоятельствах компенсация оплаты проезда не предусматривается. К ним относятся:

• Сотрудник указал несколько мест для отпуска. Оплата нескольких мест отдыха не предусмотрена, указывать необходимо определенный маршрут, имеющий один конечный пункт. Например: Москва – Сочи. Если же указываются сразу несколько пунктов назначения, то компенсация будет предоставлена только по первому.
• Отдых за границей. Оплата проезда производится из средств бюджета, а значит и компенсации подлежит только проезд по России. Государство таким образом также оказывает поддержку туротраслям нашей страны.
• Оплата проезда работающим членам семьи. Оплата проезда предусмотрена только для неработающих членов семьи получателя льготы.

Порядок возмещения расходов за проезд к месту отдыха

Для того, чтобы получить компенсацию за проезд к месту отдыха, необходимо следовать определенному алгоритму:

• Первым делом необходимо подать рапорт и приложить к нему подтверждающие документы;
• Рапорт утверждается отделом кадров и руководителем отдела;
• Работнику выплачивают предварительную стоимость проезда;
• Вернувшись из отпуска, сотрудник подает подтверждающие расходы документ;
• После этого бухгалтерия осуществляет перерасчет стоимости, после чего по необходимости сотруднику доплачивают до полной стоимости, либо им возвращается неизрасходованный аванс.

Размер компенсации за проезд

Первоначально стоимость проезда рассчитывается в предварительном размере. По возвращении сотрудника из отпуска, по его подтверждающим расходы документам будет производится окончательный расчет компенсации проезда.

Отдельно стоит выделить проезд на личном транспорте сотрудника. Сотруднику важно во время поездки собирать все чеки с АЗС, так как при их отсутствии компенсации в полном объеме представлена не будет. В том случае, если сотрудник автомобиль арендует, компенсация будет предоставлена только за топлива. Стоимость аренду машины оплачена не будет.

Рассмотрим за что будут производиться доплаты по возвращении из отпуска:

• За пользование в поезде постельными принадлежностями;
• За услуги, предоставляемые за стоимость проезда в плацкартном вагоне;
• Оплата за проезд в вагоне повышенной комфортности;
• Страховка и допсборы.

В зависимости от категории сотрудников производится оплата проезда на самолете. Например, высшему составу сотрудников оплачиваются авиабилеты в бизнес-классе, а остальным сотрудникам – эконом. Такие же правила действуют и при проезде на поезде. Высшему составу будет компенсирована поездка в купе мягкого вагона, а остальным – обычные купе.

Налоговые

Полицейские освобождены от 2 налогов:

1. НДФЛ с выходного пособия, которое выплачивается в случае увольнения (не более 3 пособий);
2. льготы на имущественный, земельный и транспортный налоги (размер скидки устанавливается на уровне регионов).

Образовательные

Одной из приоритетных льгот, установленных законом для сотрудников МВД, является право на внеочередной прием их ребятишек в детские сады и иные учреждения образования.

К категории указанных льготников относятся, как дети работающих сотрудников, так и умерших в результате полученного на службе увечья или заболевания, а равно уволенных в связи с ухудшением здоровья полицейских.

Важно знать! С 2012 года государством отменены льготы по неполной оплате детского сада. В настоящее время указанная плата вносится на общих основаниях.

Льготы в детских садах для ребенка силовиков

Если родитель ребенка – военнослужащий, сотрудник МВД или Росгвардии, то ребенка можно отдать в детский сад в первую очередь. Если отец ребенка погиб во время военной службы или аналогичной деятельности, признан без вести пропавшими или получил инвалидность, то малыша принимают в детский сад вне очереди.

В некоторых регионах выделены отдельные детские сады для детей, один или оба родителя которого служат в силовых ведомствах. Если ребенок будет такой в данный сад, то никаких льгот при оформлении не будет (ведь там и так все – дети льготников).

Документы, необходимые для зачисления ребенка в детский сад:

• заявление;
• паспорт родителей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельства о рождении других детей при наличии;
• полис обязательного медицинского страхования;
• справка с места работы отца о том, что он – военнослужащий или проходит службу в армии, является сотрудником МВД или Росгвардии;
• медицинская карта (медосмотр ребенка перед зачислением в сад, список прививок, анализы, проблемы со здоровьем при наличии).

В некоторых детских садах при приеме могут запросить СНИЛС ребенка и родителей.

Если родитель погиб, выполняя служебные обязанности, то мать или опекун ребенка освобождается от внесения родительской платы за посещение ребенком детского сада.

Льготы для детей-школьников

Дети-школьники, у которых хотя бы один из родителей служит в силовых ведомствах, зачисляются в школу вне очереди. Причем не имеет значения, где прописан ребенок и куда его планируют отдать. Такая льгота связана с тем, что военнослужащего и других силовиков могут отправлять в разные города по долгу службы. И ребенок за год может поменять несколько школ.

Перечень документов, необходимых для зачисления в школу детей-льготников, стандартный, кроме документа, подтверждающего льготу:

• анкета-заявление установленной формы;
• паспорт или иной документ, подтверждающий личность родителей;
• свидетельство о рождении ребенка или паспорт, если школьнику уже есть 14 лет;
• документ, подтверждающий место службы родителя.

Льготы для детей силовиков в высших учебных заведениях

Детям военнослужащих, сотрудников МВД или Росгвардии предоставляются бюджетные места. Но только в том случае, если родитель ребенка отслужил более 20 лет.

Региональные льготы для детей силовиков

Региональные льготы могут предоставляться в соответствии с постановлением местных властей. Такие льготы действуют только в отношении отдельного субъекта РФ или города. Финансирование таких льгот также производится за счет регионального бюджета.

Чаще всего, регионы устанавливают льготы для детей силовиков относительно размера родительской платы за детский сад.

Также местные власти могут выплачивать дополнительные денежные пособия для детей к школе или, например, бесплатно выдавать им школьные принадлежности. Однако, чаще всего, такие льготы выдаются не администрацией или другими «социальными» ведомствами, а по месту службы.

Медицинские

Сотрудники полиции вправе получать бесплатные медицинские услуги и лекарства в полном объеме (в соответствии с программой ОМС). Причем они могут проходить лечение как в «обычных», так и в ведомственных больницах. К тому же сотрудники могут бесплатно установить медицинские протезы и получить ортопедические изделия и средства реабилитации (в соответствии с заключением врачей).

Обратите внимание!Дополнительная льгота работнику МВД и членам его семьи – путевки в санаторий или на курорт со скидкой от 25% до 50%. Право на них предоставляется при наличии выслуги от 20 лет.

Жилищные

Указанные права являются одними из самых актуальных и интересующих людей в погонах. Рассматриваемое силовое ведомство имеет собственный специализированным фонд жилых помещений. К льготам в указанной сфере относятся:

1. Выделение сотрудникам служебных жилых помещений;
2. Передача и оформление недвижимости в собственность;
3. Предоставление целевой и единовременной выплаты на покупку, а равно строительство жилья.

Нормы закона, защищая права участковых уполномоченных, устанавливают требование, согласно которому этим полицейским предоставляется жилье в течение 6 месяцев с момента их фактического заступления на должность.

В собственность недвижимость переходит в следующих случаях:

1. Семье сотрудника при его гибели на службе либо в связи с его смертью, причиной которой послужило заболевание, приобретенное за годы работы в МВД;
2. При получении полицейским на службе инвалидности 1 (2) групп.

Существенной также является установленная для правоохранителя льгота, предоставляющая ему право получить жилье на основании заключенного договора социального найма.

Порядок выхода на пенсию служащих МВД

Пенсионные выплаты сотрудникам МВД практически не отличаются от платежей военным. Для бывших служащих МВД действуют особые льготы, так как их работа связана с тяжелыми условиями и высоким риском для жизни и здоровья. Поэтому государство любыми способами старается обеспечить достойную жизнь бывшим сотрудникам МВД, которые отработали достаточно времени на благо страны и граждан.

В зависимости от жизненных обстоятельств сотрудникам МВД начисляют такие виды пенсий:

1. За выслугу лет. Срок работы в правоохранительных органах должен быть не менее 20 лет. Также может быть разделение на 12,5 лет работы в органах и 12,5 лет работы в гражданских условиях, но тогда служащий не может уйти на пенсию раньше, чем в 45 лет.
2. По потере кормильца. Если служащий в полиции сотрудник погиб, нетрудоспособные члены его семьи могут обратиться за начислением пособия.
3. По инвалидности. Если сотрудник МВД получил инвалидность во время службы или в течение 3 месяцев после увольнения, ему полагается специальный вид пособия.

Получается, что возраст выхода сотрудника полиции на пенсию определяется с учетом выслуги лет. Если гражданин РФ начал службу в органах в 18 лет, то на пенсию он сможет выйти уже в возрасте 38 лет. Но реальный возраст назначения пенсионных выплат зависит и от проводимой реформы по пенсиям МВД.

Федеральные льготы пенсионерам МВД

Ст.70 ФЗ №342 указывает, что порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников МВД определяется по российскому законодательству. Это означает, что льготы пенсионерам, которые служили в органах внутренних дел, регулируются преимущественно федеральными актами.

Из содержания ФЗ №342, ФЗ №247 и ФЗ «О полиции» на 2020 год можно вывести следующие льготы, которые предусмотрены для бывших работников МВД:

• единовременные выплаты;
• оклад по званию;
• компенсации за неиспользованные отпуска;
• лечение в спецучреждениях МВД;
• налоговые льготы;
• жилищные преференции;
• транспортное обслуживание.

Ключевое значение имеют льготы по выслуге лет. Выслуга лет оказывает влияние на величину оклада, который, в свою очередь, влияет на размер пенсии. Правила исчисления выплат пенсионерам МВД устанавливаются Правительством РФ (п.31.ст.2 ФЗ №247).

При выходе на пенсию каждый добросовестный сотрудник МВД имеет право на единовременную выплату, зависящую от выслуги. Согласно п.7 ст.3 ФЗ №247, установлены следующие величины:

• 7 окладов, если выслуга более 20 лет;
• 2 оклада, если выслуга менее 20 лет.

При наличии инвалидности или иждивенцев предусмотрены надбавки к пенсии. Сумма дополнительных начислений может достигать 100% размера пенсионных выплат (к примеру, если пенсионер был признан инвалидом 1 группы).

Важно: почетный сотрудник МВД, который вышел на пенсию, сохраняет за собой право получения денежных выплат. Размер поощрительных выплат за почетное звание составляет 50% от оклада.

Оклад по спецзванию подлежит выплате в течение года после увольнения. Если сотрудник МВД ушел на пенсию, то он сохраняет данное право. Это же касается и компенсаций за неиспользованные отпуска. Более того — семья, как и сам пенсионер, сохраняют право получать медицинское лечение в специальных учреждениях МВД. Правило распространяется и на ребенка бывшего сотрудника МВД.

Особого внимания заслуживают налоговые преференции в 2020 году. Пенсионер МВД не платит налог на имущество в случае квартир, домов и гаражей.

Льгота действует только в отношении 1 жилого объекта из конкретного типа. Иными словами, пенсионер освобождается от налога только на 1 квартиру, а не на все имеющееся жилье. В 2020 году правила не изменились.

Если пенсионер проживает в квартире, которая не соответствует жилищным стандартам, то он имеет право на получение нового жилья. Данное право распространяется и на членов семьи льготника.

Для инвалидов предусмотрена возможность лечения в стационарных учреждениях МВД. В ряде случаев орган внутренних дел может оформить на пенсионера путевку в санаторий, который подведомственен министерству.

Региональные льготы

Субъекты РФ также имеют право устанавливать привилегии для пенсионеров МВД. Конкретные льготы зависят от региона проживания. К примеру, в столице и Московской области предусмотрено возмещение коммунальных услуг, льготное протезирование зубов и проезд на муниципальном транспорте. В Санкт-Петербурге действует льгота по подключению стационарных телефонов, а в Свердловской области пенсионеры освобождаются от необходимости платить транспортный налог.

Важно: данные привилегии в 2020 году в целом относятся ко всем пенсионерам, а не только к сотрудникам МВД. Некоторые регионы устанавливают указанные льготы только для ветеранов труда. Тем не менее, бывшие работники органов внутренних дел могут получить данные преференции быстрее за счет кадровой службы МВД.

Как оформить льготы

Большинство специальных льгот оформляется в кадровой службе МВД. Конкретный перечень:

При себе необходимо иметь следующие документы:

• паспорт РФ;
• военный билет;
• пенсионное удостоверение.

Центральное значение будет иметь заявление. Заявление заполняется непосредственно в государственном органе, который отвечает за предоставление привилегий. Если в качестве заявителя выступают члены семьи сотрудника МВД, то документы подаются в органы социальной защиты (в ФНС — в случае предоставления налоговых вычетов). Для почетных сотрудников МВД льготы на практике льготы оформляются непосредственно кадровой службой.

Государство предусмотрело множество льгот для пенсионеров. Специфические преференции для бывших сотрудников МВД касаются преимущественно медицинских услуг и денежных выплат. Стоит учитывать, что привилегии распространяются и на семью, детей уволенного со службы. Налоговые, транспортные и социальные преференции предоставляются по общим правилам.

[spoiler title=»Источники»]

• https://zakonoved.su/lgoty-sotrudnikam-mvd-kak-poluchit.html
• https://nalog-nalog.ru/lgoty_garantii_i_kompensacii/kakie_est_socialnye_garantii_u_rabotnikov/
• http://omon-mvd.ru/lgoty-sotrudnikam-politsii/
• https://vseolgotah.ru/facilities/lgoty-sotrudnikam-mvd-kakie-lgoty-polozheny
• https://pravo-invalida.ru/oplata-proezda-v-otpusk-sotrudnikam-policii-mvd-rosgvardii/
• https://bankstoday.net/last-articles/kakie-lgoty-polagayutsya-detyam-voennyh-sotrudnikov-mvd-i-rosgvardii-v-2021-godu
• https://brobank.ru/pensii-mvd-2020/
• https://prav.io/refs/addresses/services/lgoty-pensioneram-mvd

[/spoiler]