Аренда земли сельскохозяйственного назначения: как арендовать

Опубликовано: 13 октября, 2020

Земли сельскохозяйственного назначения

В России все земли поделены на категории по целевому назначению. Данное положение закреплено в ст. Земельного кодекса (далее – ЗК РФ).

Пользование ЗУ регулируется не только ЗК РФ, но и такими нормативно-правовыми актами, как Гражданский и Градостроительный кодексы (ГК РФ и ГрК РФ), Федеральными и Региональными законами, постановлениями. Что касается сельхозучастков, то еще одним из важных законодательных актов является ФЗ от 24.07.02 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ № 101).

Понятие земель сельхозназначения раскрыто в ст. 77 ЗК РФ – это земли вне поселения, предназначенные для ведения сельскохозяйственной деятельности (выпас скота, выращивание зерновых культур и т. д.).

Однако целью аренды земель сельскохозяйственного назначения может быть не только ведение сельского, фермерского или личного подсобного хозяйства. Статья 78 ЗК РФ в п. 1 допускает использование ЗУ данной категории для защиты лесных насаждений, для учебных, исследовательских и научных целей. Также на территории земель данной категории можно заниматься охотничьей деятельностью.

Помимо этого, на территории сельхозземель можно прокладывать газо-, водо-, нефтепровод, линии электропередачи и прочие коммуникации, но только в рамках проекта экологического или экономического восстановления (рекультивация). При этом не требуется перевод земли в другую категорию.

Законы о найме наделов под сельское хозяйство у государства

Для аренды у государства земли сельхозназначения на оптимальных условиях необходимо знание всех нормативных актов, регулирующих этот процесс.

1. «Земельный кодекс РФ» №136-ФЗ был утвержден 25.10.2001 г. Поправки и дополнения к этому закону вступили в силу с января 2017 г. Согласно этому правовому акту:

• Величина платы за землю определяется договором об аренде (ст. 22).
• Арендная плата за земли для социально значимой деятельности не должна превышать земельного налога (ст.39.7).
• Ценность земли определяется по кадастровой стоимости (КС), которую рассчитывают государственные органы; арендовать можно только кадастровые земельные участки, занесенные в государственный реестр недвижимости (ст. 65).
• В особую категорию выделяются земли сельскохозяйственного назначения: пашни, защитные насаждения, места для подсобных помещений для нужд с/х производства (ст.77).
• Дается строгое целевое назначение земель: земледелие, скотоводство, рыбоводство; опытническая работа.
• Местные и региональные государственные органы имеют специальный фонд распределения земель с/х назначения для аренды их населению. (ст. 80).

Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 г. был дополнен и изменен в 2015 году. Документ регулирует процесс заключения арендных договоров.

• Срок аренды определен от 3 до 49 лет, не исключено приобретение участка в собственность.
• Успешное хозяйствование на земле дает право на льготные условия аренды.
• Региональными органами власти определяются категории лиц с правом льготной аренды земель.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. С 2016 г. процедура аукционных торгов для перезаключения и продления арендного договора на новый срок стала необязательной.

Постановление Правительства № 582 от 16.07.2009 г. определяет порядок расчета за аренду государственной земли.

При этом учитываются:

• кадастровая стоимость – основной параметр цены;
• категория и целевое назначение земельного участка;
• итоги торгов на аукционе
• величина государственного налога;
• распределение платы по временным периодам в зависимости от срока аренды
• рыночная цена участка.

Правом устанавливать плату за землю наделены местные органы власти, с которыми и заключается арендный договор.

Порядок вычисления кадастровой стоимости определяют два распоряжения Министерства экономики России:

• Приказ №445 МЭР от 20.09.2010 г. «Методические рекомендации по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения»;
• Приказ №508 МЭР от 22.10 2010 г. «Федеральный стандарт оценки» (ФСО №4).

Процедура оценки проходит три этапа:

• создается перечень анализируемых участков Росреестром;
• вычисляются удельные показатели для них на региональном уровне;
• конкретная оценка каждого участка завершается на уровне муниципальных органов власти.

Федеральный закон №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» от 3.07.2016 г. вступил в силу 1 января 2017 года.

По этому закону:

• производить кадастровую оценку земель будут не посторонние фирмы, а государственные бюджетные учреждения по единой методике (ст. 6ст. 14
• не допускается заменять кадастровую стоимость земли рыночной (ст. 19
• изменение КС допускается только в сторону понижения (ст.19.7);
• переоценка земли происходит 1 раз в 3-5 лет.

Налоговый кодекс РФ освобождает лиц, арендующих землю, от уплаты налога на добавленную стоимость (ст.388, гл.31 НК РФ).

Статья 388 НК РФ. Налогоплательщики

1. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе — налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

   В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

2. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Величина земельного налога зависит от кадастровой стоимости участка, если он находится на правах собственности или бессрочного пользования (ст.390 п.2).

Застройка земель с/х назначения

Что касается строительства на землях сельхозназначения, то закон не запрещает возводить некоторые виды строений. Это могут быть:

• постройки, предназначенные для содержания животных и птицы, для переработки и хранения зерновых культур и прочие помещения для сельскохозяйственной деятельности;
• проводить различные коммуникации;
• индивидуальный жилой дом;
• дачи и коттеджи.

Однако перед началом проведения строительных работ необходимо обратить внимание на вид разрешенного использования. Такую информацию можно узнать, получив Выписку из ЕГРН.

В случае если на территории с/х земель возведение домов или других объектов капитального строительства запрещено, то можно изменить вид пользования.

Можно ли получить сельхоз. участок?

Надел из категории земель сельскохозяйственного назначения получить можно, используя при этом в качестве источника получения государственные массивы или участок собственника частного лица. Оба варианта равно правоспособны и могут быть вполне выгодны обеим сторонам заключения сделки аренды. Права распоряжения землёй её законными владельцами или уполномоченными должностными лицами закреплены в статьях 15 и 24 ЗК РФ.

Например, муниципалитет населённого пункта получил право распоряжения государственными землями, передавая их арендаторам. Переданные участки приносят доход в региональный и местный бюджет в виде арендной платы. А остальной массив, не используемый гражданами, такого дохода не приносит.

С другой стороны, как сельчанин, так и горожанин, могут взять сельхоз участки в аренду:

• под дачи
• для ведения личного подсобного хозяйства;
• под огороды и бахчи
• для ведения бизнеса.

Подробную характеристику и информацию о видах разрешенного использования земель сельхозназначения вы найдете в отдельном материале.

Естественно, владение дачным участком или иным наделом, может существенно улучшить: как материальное благосостояние за счёт сбыта сельскохозяйственной продукции, так и душевное самочувствие, являясь местом отдыха городских жителей.

То же касается собственников земель, которые не используют ЗУ по целевому назначению. Сдав его в аренду, собственник избегает ответственности за неиспользование ЗУ, а также получает соразмерную выгоду в виде оплаты от арендатора. В свою очередь арендатор:

• получает возможность пользоваться участком;
• не выкупает право аренды на торгах;
• в любое время может расторгнуть договор.

Получается, что взаимные выгоды очевидны, если всё тщательно спланировать и оформить должным образом. Но, как и в любом юридическом мероприятии, данная сделка имеет свои нюансы и особенности оформления. Любые ошибки могут привести к несоразмерным тратам и упущенной выгоде.

У кого есть право на получение земельного участка?

Статья 78 ЗК содержит перечень лиц, которые вправе арендовать с/х участок.

К ним относятся:

• Фермерские хозяйства;
• Хозяйственные товарищества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, прочие коммерческие организации;Некоммерческие организации;
• Казачьи сообщества;
• Различные виды учебных научных организаций, занимающихся подготовкой кадров для с/х;
• Общины коренных народов Дальнего Востока РФ, а также Севера и Сибири;
• Охотничьи хозяйства.

Где арендовать?

Чаще сельхозземля принадлежит муниципальной власти. Решением вопросов передачи территории в наем занимается орган местного самоуправления — районная администрация или земельный комитет.

Также арендовать сх угодье можно у частного лица — физического, юридического. В этом случае вопрос аренды решается индивидуально.

Чтобы со стороны органов местной власти не было злоупотреблений, участки распределяют на торгах.

Условия использования земельных наделов сельскохозяйственного назначения

Земли, относящиеся к категории сельскохозяйственных, не предусматривают возведение на них капитальных строений, но предназначены для использования их по целевому назначению. Установленный вид хозяйственной деятельности на таких землях является одним из важных условий ее предоставления субъектам желающим вступить в земельные отношения.

Среди прочих условий, которые выдвигаются законодательством, особое внимание уделяется месту регистрации и проживанию субъекта, которое должно составлять не менее 5 лет в регионе получения земельного надела.

Отсутствие в пользовании заинтересованных лиц других территорий земли также имеет большое значение на вынесение администрациями положительных решений.

Статья 78 ЗК РФ указывает, что предоставляться земельные наделы сельскохозяйственного значения при определенных условиях их использования могут:

• КФХ (для ведения хозяйственной деятельности);
• гражданским лицам (для организации ЛПХ, занятия садоводством, огородничеством);
• СНТ;
• некоммерческим организациям;
• хозяйственным обществам;
• кооперативам;
• производственным предприятиям;
• религиозным организациям;
• учебно-опытным сх предприятиям и хозяйствам;
• общинам Севера, ведущим хозяйственные промыслы.

В статье 39.8 регулируются сроки предоставления земли на условиях аренды. Различное целевое использование выделенных территорий имеет различные сроки и продолжительность заключаемого между сторонами договора аренды.

Статья закона указывает, что сроки предоставления с/х земли в зависимости от вида хозяйственной деятельности могут составлять от 3 до 49 лет.

Особенности временного пользования с/х участков с возможностью их выкупа

Руководствуясь статьей 624 ГК РФ, арендатор имеет право на выкуп земли, находящейся в аренде после срока её окончания по остаточной стоимости земли.

Существует возможность и более раннего перехода земли в собственность арендатора, при условии, что он внесет всю предусмотренную договором остаточную сумму выкупа, не дожидаясь окончания срока аренды земли.

Такая процедура предусматривает следующие действия заинтересованных лиц:

1. Предоставление на имя указанного в соглашении об аренде лица заявления, которое содержит просьбу о выкупе территории в собственность арендатора по причине завершения срока аренды или досрочно с указанием оставшейся суммы платежа.

2. Вместе с предоставленным арендодателю заявлением подается:
   • копия паспорта;
   • копия ИНН кода;
   • копии документов на возможные возведенные строения;
   • копия кадастровой выписки из ЕГРН;
   • копия квитанции, что уплачена госпошлина;
   • копия заключенного договора аренды.

3. Полученное от арендодателя согласие позволяет составить договор купли-продажи, а также внести оставшуюся сумму арендной платы на счет арендодателя.

4. Внесенный платеж позволяет арендатору сделать перерегистрацию земли в одном из региональных отделений Росреестра в собственность. В Росреестр предоставляются такие документы:

   • заявление;
   • подтверждающее постановление администрации;
   • договор, свидетельствующий о купле продаже;
   • документы из кадастра;
   • квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

5. Новый собственник через определенное время получает в Росреестре документ свидетельствующий о праве собственности.

6. После внесения платежа арендатор обязан перерегистрировать земельный надел на свое имя.

   Перерегистрация проводится Росреестром, куда необходимо предоставить следующие документы: заявление, постановление государственных структур, которые подтверждают предоставление участка, договор купли-продажи, кадастровые документы со стоимостью земли, а также квитанцию об оплате госпошлины.

7. Новый владелец получает от Росреестра расписку, которая указывает на дату, когда будет выписано свидетельство на право собственности.

Пошаговая инструкция – как взять в аренду землю под сельское хозяйство?

Как взять в аренду понравившийся участок? Чтобы арендовать территорию с/х значения заинтересованным лицам необходимо пройти некоторую процедуру, связанную с оформлением надела земли, которая подразумевает:

1. Поиск участка. Чтобы избежать недоразумений и возможных отказов в предоставлении земли в аренду субъект, вступающий в земельные отношения, должен обратиться в региональное отделение Росреестра и взять выписку о наличии свободных участков в интересующем его районе.

   Такие действия помогут без проблем определиться с понравившимся свободным участком и обрести уверенность в своих дальнейших действиях.Определиться с участком до подачи заявления можно и обратившись в местную администрацию, которая также владеет подобной информацией.

2. Подача заявления. Бланки заявлений на приобретение с/х земель в аренду есть в каждой администрации. Заинтересованное лицо должно заполнить соответствующие графы заявления и оставить его вместе со всеми необходимыми и подготовленными заранее документами в канцелярии местной администрации, которой принадлежит земельный надел.

   Вместе с заявлением подаются такие документы:

• паспорт;
• ИНН код;
• документ из регистрационного отдела, который подтверждает отсутствие в пользовании других территорий;
• справки, предусматривающие льготы заинтересованного лица;
• копии всех регистрационных и учредительных документов (для юридических лиц).

3. Рассмотрение заявления администрацией. На рассмотрение поданного заявления законодательство предусматривает период в 30 дней.В течение этого срока заявление вместе с документами рассматривается и выносится письменное положительное решение, либо выдается письменный аргументированный отказ, который в случае несогласия можно будет обжаловать в суде.

4. Обращение в региональное отделение кадастрового учета.

   На основании письменного решения администрации сотрудники кадастра в течение 30 дней подготавливают план земельного участка, проводят межевание и наносят схему выделенной в аренду территории на кадастровую карту. Стоимость такой процедуры, в зависимости от сложности измерений территории будет составлять 6-7 тысяч рублей.

5. Заключение договора земельного участка сельхозназначения.Типовые формы договоров также должны присутствовать в канцеляриях местных администраций. Договор аренды должен содержать такие основные разделы:
   • дата составления договора;
   • наименование лиц заключивших соглашение;
   • наименование объекта аренды;
   • имущество;
   • страхование;
   • срок действия соглашения;
   • права и обязанности сторон;
   • целевое использование участка;
   • условия использования;
   • ограничения пользования территорией;
   • сроки и условия выделения надела в пользование;
   • ответственность сторон;
   • форс-мажор;
   • заключительные положения;
   • реквизиты сторон.
   Узнать все о том, как правильно составить и заполнить договор аренды земли сельскохозяйственного назначения, а также скачать бланк и образец документа можно здесь!
6. Государственная регистрация. Подписанный сторонами в количестве трех экземпляров договор подлежит обязательной регистрации в одном из региональных отделений Росреестра. Договор вступает в силу с даты его регистрации.

Как арендовать надел для ведения сельского хозяйства?

Чтобы арендовать сельхоз участок, для начала нужно определиться с арендодателем. Им может выступать частник или муниципалитет/государство.

У частного лица

Оформление аренды с частным лицом возможно, если участок числится на кадастровом учете и является чьей- то собственностью. Первый этап — поиск территории и ее осмотр.

Поиск можно проводить:

1. На специализированных сайтах аренды земли;
2. В печатных изданиях СМИ и на досках объявлений;
3. В риэлторских агентствах.

Если участок соответствует виду разрешенного использования и целевому назначению, приступают к составлению договора.

Понадобятся:

1. Правоустанавливающие бумаги;
2. Выписка ЕГРН;
3. Кадастровый паспорт
4. Справка об отсутствии обременения.

Если от лица владельца выступает доверитель, предъявляется нотариальная доверенность.

Соглашение составляется письменно, указывается:

• Что является предметом сделки;
• Каковы права и обязанности участников;
• Какова ответственность за несоблюдение пунктов;
• Размер арендной платы, порядок ее внесения;
• На какой период заключается соглашение.

По желанию сторон вписываются дополнительные условия.

После оформления соглашения его регистрируют в Росреестре — если заключается на период от 1 года. Если стороны пожелают, документ удостоверяется у нотариуса.

Аренда земли у государства

Передача земель сельскохозяйственного назначения в аренду государством производится на основании многочисленных правил. Для передачи объекта проводятся торги, причем выигрывает только участник, предлагающий наиболее высокую арендную плату. Если имеется только один претендент, то договор заключается с ним напрямую, поэтому не требуется проведение торгов.

Чтобы заключить договор с государственными органами, выполняются действия потенциальным арендатором:

• составляется специальная заявка в муниципалитет, в которой указывается, на какую именно территорию претендует заявитель, на каких условиях он желает оформить аренду, а также в каких целях будет использоваться участок;
• назначается местными властями дата проведения аукциона;
• принимаются заявки от других претендентов на составление арендного договора;
• если имеется хотя бы два претендента, то проводятся торги;
• участниками вносятся задатки;
• подготавливается территория, для чего проводится межевание и оформляется на нее кадастровый паспорт;
• победителем становится претендент, предлагающий наиболее высокую арендную плату;
• с ним заключается арендный договор, а также формируется и подписывается акт передачи объекта.

Если обращаются с заявкой фермерские хозяйства, то для них в законе предусматривается возможность составления соглашения без проведения аукциона. Сроки рассмотрения заявки значительно сократились, поэтому договор аренды земли сельскохозяйственного назначения заключается с заявителями буквально через неделю после получения заявки.

Кто может быть арендатором?

Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения разрешается как для разных компаний, так и для частных лиц. Обычно арендаторами становятся:

• фермерские хозяйства;
• образовательные организации, в которых обучаются будущие специалисты в разных направлениях сельского хозяйства;
• всевозможные НКО;
• хозяйственные общества;
• унитарные предприятия, принадлежащие государству или муниципалитету;
• научные компании;
• производственные кооперативы;
• частные лица, занимающиеся огородничеством, ведением подсобного хозяйства, животноводством или аналогичными видами деятельности.

Все вышеуказанные лица обладают правом выкупа земли при оформлении ее в длительную аренду у государства. Не допускается выкуп территории иностранцами или лицами без гражданства.

ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.

В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.

КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).

Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.

Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.

КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).

В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо.

Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:

• компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
• участником организации может быть только член КФХ;
• каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
• все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.

Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО, законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.

Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.

Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.

Порядок предоставления с/х земли в аренду без проведения торгов

В таком случае весь процесс осуществляется в следующем порядке:

• если проекта межевания нет, а земельный участок еще не сформирован, то подготавливаются схемы его (участка) расположения;
• арендатору необходимо подать в уполномоченный орган власти заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (если участок не образован или его границы нужно уточнить);
• принимается решение по вышеупомянутому заявлению;
• проведение кадастровых работ, формирующих земельный участок в соответствие с проектной документацией, обеспечивается заинтересованным лицом;
• в зависимости от того, сформирован был участок или уточнялись его границы, производится государственный кадастровый учет, а также осуществляется государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на него;
• подача арендатором заявления о предоставлении участка;
• оформление договора аренды (ч.1 ст.39.14 ЗК РФ).

Перечисленные заявления можно подать как лично, так и отправить по почте или в виде электронной документации через интернет. Также существует возможность передать документы с помощью межведомственного информационного взаимодействия.

Документы для аренды земли сельхозназначения

Договор аренды земельного участка не может быть заключен без предоставления со стороны арендатора полного пакета обязательных документов, включающего:

• заявление на предоставление земли в аренду;
• паспорт гражданина;
• кадастровый план и паспорт на земельный объект;
• документы, подтверждающие право получения земельного участка на льготных условиях.

Для принятия участия в публичных торгах необходимо предоставить паспорт и подтверждающий документ об уплате задатка на участие.

Права и обязанности арендатора

Получение в аренду земли сельскохозяйственного назначения производится после подписания арендного договора. В нем перечисляются права и обязанности, которые появляются у пользователя и владельца территории. К ним относится:

• арендодатель может в любой момент времени проверять, используется ли территории в соответствии с целями, указанными в контракте;
• арендатор может распоряжаться самостоятельно результатами своего труда на предоставленной земле, поэтому он получает от такой деятельности личную выгоду или прибыль;
• арендодатель должен контролировать, чтобы земля использовалась в соответствии с ее категорией и видом разрешенного пользования;
• арендатор обязан перечислять владельцу территории заранее оговоренную сумму средств в установленные сроки;
• если арендодатель после проверки участка выясняет, что в результате деятельности арендатора ухудшается состояние почвы, то он обязан предпринимать разные меры по предотвращению дальнейшего ухудшения качества земли.

Все права и обязанности участников закрепляются в соглашении.

Правила составления контракта

Договор аренды земель сельскохозяйственного назначения включает многочисленные сведения, важные для каждого участника сделки. Он регулируют отношения, возникшие между двумя участниками, которые могут быть государством, частными лицами или разными компаниями и обществами. В договор обязательно включаются сведения:

• информация об участниках сделки;
• предмет договора, представленный земельным участком, причем указывается его адрес, площадь, назначение и другие существенные параметры;
• срок аренды земель сельскохозяйственного назначения, причем не допускается такое соглашение составлять на срок, превышающий 49 лет;
• условия и правила оплаты;
• обязанности и права, имеющиеся у каждого участника сделки;
• возможность выкупа территории досрочно или после окончания срока действия договора;
• ответственность каждой стороны за нарушение важнейших пунктов формируемого соглашения;
• условия, на которых могут корректироваться положения договора;
• нюансы продления и расторжения контракта.

Дополнительно составляется специальный график, на основании которого арендатор должен вносить платежи. Пример договора располагается ниже.

Образец договора аренды земли сельхозназначения

Сторонами заключенной сделки могут выступать как физические, так и юридические лица, в том числе государственные органы. Права владельца земельного участка включают по закону право на предоставление земли в аренду.

Неограниченные права на владение, использование и распоряжение земельным участком имеет только его собственник. Собственниками объектов земли могут выступать: физические лица, группы лиц (несколько долевых собственников), а также муниципальные образования.

Если участок земли сельхозназначения относится к категории коммунальной собственности, то владельцем и арендодателем земли выступают органы местного самоуправления.

Собственник земельного участка имеет право:

• расторжения договора аренды в судебном порядке, в случае выявления существенных нарушений условий договора;
• осуществления периодического осмотра принадлежащего ему участка;
• возмещения причиненного в результате деятельности арендодателя ущерба.

Основной обязанностью арендодателя является передача земельного участка во временное пользование и исключение разного рода вмешательств со стороны третьих лиц.

Лицо, получившее объект земли во временное пользование, имеет право:

• Использования предоставленного ему участка для извлечения экономической выгоды в строгом соответствии с положениями договора;
• Передачи предоставленного участка во владение иным лицам (по договору субаренды или в залог) с разрешения владельца;
• Единоличного владения, распоряжения и пользования продуктами своей деятельности.

В свою очередь арендодатель обязуется:

• Своевременно, без просрочек вносить арендную плату за пользование землей;
• Пролонгировать договор по истечении срока временного пользования, либо выкупить земельный участок;
• Осуществлять контроль за качеством плодородного слоя почвы, поддерживая его состояние.

Обычная двусторонняя сделка имеет стандартный набор положений, который отражается и в договоре аренды земельного объекта.

Чтобы сделка считалась совершенной, договор аренды в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

• Наименование сторон и их личные данные (основные реквизиты юридического лица, либо паспортные данные гражданина);
• Полные адресные данные сторон;
• Контактная информация для связи;
• Предмет договора с указанием его местоположения, видом разрешенного использования, площади и учетного кадастрового номера.

Отсутствие в договоре сведений о порядке оплаты может стать причиной признания документа недействительным.

Законными признаются только следующие способы оплаты:

• фиксированная сумма;
• определенная доля прибыли, полученной в результате осуществляемой арендатором деятельности;
• передача в качестве оплаты определенного соглашением предмета;
• обязательные мероприятия по улучшению качества земельного объекта (например, повышение плодородия почвы).

Обязательно должны быть указаны способ (наличный или безналичный расчет) и сроки внесения оплаты.

Договор аренды составляется в простой письменной форме, не требующей нотариального удостоверения.

Текст договора также должен содержать сведения о дате и месте его заключения, положения о правах и обязанностях сторон, сведения об назначении земельного участка и условиях использования, размер арендной платы, ответственность за нарушение условий договора, сроки аренды, порядок передачи земли после истечения срока аренды, указание на тип договора (краткосрочный или долгосрочный).

Срок действия краткосрочного договора составляет не более пяти лет, долгосрочного — до 49 лет. Каждая из сторон получает свой экземпляр договора, который хранится у нее на руках.

Срок аренды

Что касается сроков аренды, то данное положение содержится в ст. 9 ФЗ № 101. Законодатель установил, что максимальный срок аренды ЗУ сельхоз назначения может составлять до 49 лет – это долгосрочная аренда. Исключение составляет, когда целью использования является сенокошение и выпас скота – договор заключается не более, чем на 3 года.

На 12 месяцев

Российское законодательство предусматривает предоставление на период до 1 года земельных территорий, при условии соблюдения арендатором всех норм и правил по рекультивации участка, что подразумевает под собой приведения выделенной ему земли в пригодное для ее дальнейшего использования состояние.

На короткий термин до 1 года могут быть выделены участки для проведения работ, связанных с установленными законом действиями:

• проведением поисковых и археологических раскопок;
• разработкой недр и пользования полезными ископаемыми;
• для нужд государственных и муниципальных структур.

На 3 года

На основании статьи 39.8 ЗК РФ земельные участки, на которых находится недостроенный объект, с целью окончания его сооружения могут быть предоставлены заинтересованному лицу в пользование до 3 лет.

На такой же период времени ЗК предусматривает выделение территорий физическим лицам для ведения на предоставленных землях хозяйственной деятельности связанной с такими действиями:

• выпасом с/х животных;
• проведения сенокоса;
• выполнение работ связанных с огородничеством.

Период от 3 до 49 лет

Пунктами статьи 39.8 ЗК РФ предусматривается выделение земель субъектам, вступающим в земельные отношения, на самые различные отрезки времени, которые оговариваются условиями и особенностями предоставления таких земельных наделов.

Закон определяет, что на более длительный период пользования могут быть выделены территории для таких целей:

• от 3 до 10 лет – для сооружения зданий и их реконструкции;
• от 3 до 49 лет – занятия с/х деятельностью
• 20 лет – физическим лицам под ИЖС и организацию ЛПХ
• до 49 лет – сооружение и эксплуатация линейных объектов;
• до 49 лет – лицам, которые имеют на территории участков в своей собственности различные капитальные сооружения.

Законодательство предусматривает также определенные периоды заключения договоров аренды, на основании сроков подписанных ранее охотничьих хозяйственных соглашений, заключенных ранее договоров о развитии территорий, а также соглашений о государственном или частном партнерстве.

Подробнее прочитать о долгосрочной аренде земли у государства можно тут, а здесь мы рассказывали, как рассчитать стоимость аренды земли на 49 лет.

На неопределенное время

Закон не запрещает оформлять аренду на период, конкретно не оговоренный в договоре.

Вместе с тем, не стоит забывать, что установлены четкие границы (минимум и максимум) лет.

Именно в установленных в рамках арендное соглашение по землям сельскохозяйственного назначения имеет юридическую силу.

Подписание договора на бессрочной основе не является исключением из общего правила, поэтому контракт в данном случае рассчитан на любое количество лет в диапазоне между 3 и 49 по договоренности сторон

Факторы, влияющие на арендную плату

Алгоритм действий при получении земли в аренду у государства определяется главой V.1. Земельного Кодекса.

Получение кадастрового паспорта

По кадастровой карте района выделяется участок, который необходимо поставит на кадастровый учет в Росреестре.

Оценщики проводят 3-й этап формирования КС:

• определяют площадь участка и его границы
• размер земельного угодья – один из основных факторов арендной платы;
• дают оценку угодью с точки зрения рельефа, удаленности от населённых пунктов, доступности для обработки техникой, инфраструктуры, степени обработки, характера планируемых работ и т.д.

Все эти факторы учитываются при расчете доходности участка и его стоимости. После постановки земельного участка на учет на него заводится кадастровый паспорт, в котором зафиксировано точное расположение и стоимость сельскохозяйственного угодья.

Проведение аукционных торгов

Статья 39.6 ЗК РФ предусматривает проведение торгов при аренде земельных участков. Если в течение месяца появятся новые претенденты на участок, местные власти проводят аукцион. Его стартовая цена – 1,5 % от КС угодья. Арендная плата определяется по итогам аукциона и зависит от рыночной стоимости земли в данной местности.

Без торгов

Арендная плата вычисляется в таком случае по формуле:

где:

1. А – арендная плата.
2. К – кадастровая стоимость участка (по паспорту).
3. k_ц – коэффициент целевого использования земли (поправочный коэффициент), который может иметь такие значения:
   • 0,01% – для лиц, обладающих льготным правом на аренду (список определятся региональным законодательством);
   • 0,3% – для арендаторов, продлевающих срок договора;
   • 0,6% – для всех, желающих использовать землю для с/х производства.

Земельный налог на участки сельскохозяйственного использования устанавливается государством в размере не выше 0,3% от стоимости земли.

Арендная плата, таким образом, равна его удвоенной ставке:

Примеры:

1. Многодетная семья заключает договор об аренде 1 га земли для производства чеснока. Кадастровая стоимость земельного участка – 20000 руб. Арендная плата для них, как для льготников, будет равна:А = 20000 х 0,01% = 2,00 руб./год.
2. Арендатор хочет продлить срок аренды участка земли размером 10 га и стоимостью 200000 руб. после успешного хозяйствования на ней в течение 5 лет. Арендная плата для него будет равна:А = 200000 х 0,3% = 600 руб./год.
3. Фермер желает расширить площадь обрабатываемой пашни и заключает договор на аренду 5 га земли стоимостью 60000 руб. По данному земельному участку прошли торги, в результате которых арендная плата на него составила 1,7%: А = 60000 х 1,7% = 1020 руб./год.

Когда могут отказать в праве сдавать в аренду землю?

На самом деле, таких вариантов совсем немного, которые условно можно разделить на три группы:

• Наличие на участке каких-либо существенных обременений (например, как при строительстве междугородних или пригородных трасс или невозможность эксплуатации по причине нахождения или будущей прокладки на территории инженерных коммуникаций; к таким обременениям можно отнести и нахождение сдаваемой земли в тех ограничительных зонах, в которых аренда земли невозможна по законодательству);
• Возможность нанесения существенного ущерба экологической обстановке в случае эксплуатации участка в соответствии с целями (например, строительство на территории природного парка или заповедника АЗС и примыкающей мойки);
• Использование участка не по назначению (такой вариант чаще всего прослеживается при пролонгации или перезаключении с новыми условиями договора);
• Ухудшение в случае заключения такого договора материальных условий жизни (для физических лиц) или общего экономического фонда на том или ином предприятии.

Еще одним очень существенным вариантом, по которому могут запретить арендовать землю, будет служить наличие серьезных задолженностей по налогам и другим фискальным сборам (например, неуплата собственником налога за конкретный участок на протяжении двух и более лет).

Если же он все же произошел, со всеми подтверждающими правоту собственника документами можно обращаться в суд.

Что делать после окончания договора?

Если срок аренды земли закончился, то между арендодателем и арендатором возможны несколько типов отношений:

• Переговоры о продлении периода пользования землей на условиях аренды;
• Прекращение отношений;
• Выкуп земельного участка.

Отметим, что, согласно нормам Земельного кодекса, если закончилось арендное соглашение, и у собственника не было претензий к лицу либо организации, которые использовали землю, то у арендатора есть преимущественное право на выкуп участка.

Если же стороны планируют продолжить арендное сотрудничество, то договариваться необходимо начинать заранее. Для документального оформления предложения одна из сторон (как правило, арендатор) направляет второй письмо с предложением продлить договор либо заключить новый контракт.

С юридической точки зрения пролонгация арендных отношений в сфере сельхозземель возможна в виде:

• Заключения нового договора. Стороны заранее готовят проект договора, подписывают его, а в силу документ вступает со следующего дня после завершения срока действия предыдущего контракта;
• Заключение дополнительного соглашения к предыдущему контракту. Готовится в письменной форме. В этом документе может как устанавливаться новый срок аренды, так и регламентироваться новые условия, правила.

Закон дает выбор сторонам как продлевать юридические отношения, поэтому в каждом случае участники процесса сами договариваются, как поступать дальше.

Расторжение договора

На основании норм Российского законодательства договор аренды сельхозземли может быть расторгнут:

• по окончании срока действия договора;
• досрочно – в одностороннем порядке или по обоюдному согласию.

Одностороннее расторжение возможно, если одна из сторон не соблюдает условия соглашения. Например, арендатор несколько раз пропускает внесение обязательных платежей или использует землю не по назначению.

Условия одностороннего расторжения указаны в ст. 619 и ст. 620 ГК РФ для арендодателя и арендатора соответственно. 

Для того чтобы расторгнуть договор, одна из сторон уведомляет об этом другую в установленное соглашением время. Например, за месяц.

Подробнее о том, как составить соглашение о расторжении договора аренды земельного участка

Если стороны не достигли договоренности, то данный вопрос разрешается уже в арбитражном суде. Основанием расторжения договора будет соответствующее постановление.

Совет юриста: Если за время аренды земельного участка арендатор его облагородил, возвел какие-либо постройки, то он вправе запросить компенсацию.

Чтобы вернуть затраченную сумму, может понадобиться помощь юриста. В форме справа опишите вашу ситуацию и уже сегодня получите помощь высококвалифицированного специалиста.

Нюансы расторжения контракта

Расторжение составленного договора допускается при наличии следующих причин:

• заканчивается срок действия соглашения, указанный непосредственно в его тексте;
• арендодатель создает препятствия для арендатора в процессе использования территории;
• земля обладает существенными недостатками, поэтому не может применяться для целей, перечисленных в соглашении;
• владелец территории не выполняет разные действия, направленные на улучшение почвы;
• участок становится непригодным для использования.

После расторжения договоренности обязательно вносятся нужные сведения в Росреестр.

Ограничения на площадь арендуемых земельных участков

Субъект Российской Федерации может самостоятельно устанавливать размер земельного участка для земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с федеральным законодательством.

Однако, существуют некие ограничения в отношении сделок, совершаемых с данной категорией земель. Так, закон запрещает сделки, в результате которых образовываются новые земельные участки, когда размеры и местоположения не соответствуют требованиям законодательства.

Размер общей площади участков сельскохозяйственных земель, расположенных на территории одного административно-территориального образования субъекта Российской Федерации и могут находиться одновременно в собственности гражданина, его близких родственников, а также юридических лиц, в которых данные гражданин или его близкие родственники имеют право распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставные (складочные) капиталы данных юридических лиц, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Установленный законом субъекта Российской Федерации размер общей площади таких земельных участков сельскохозяйственных угодий не может быть менее чем 10 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий в границах одного административно-территориального образования.

Можно ли строить на земле фермерского хозяйства

На земельной территории КФХ допускается строительство различных строений несельскохозяйственного назначения. Это могут быть жилые, промышленные и рекреационные здания. Площадь таких построек не может занимать более 30% всего надела. Застройка регламентирована складывающейся практикой муниципального образования и утвержденным проектом.

Чтобы официально оформить жилой дом и прописаться в нем, необходимо чтобы его высота не превышала трех этажей. Для его возведения нужно представить доказательства необходимости постоянного присутствия человека на ферме. Это может быть постоянный уход за животными и другие причины.

Застройка с/х территорий регламентирована положениями ГК РФ, который устанавливает важность соблюдения градостроительных, пожарных, строительных, санитарных стандартов при её осуществлении.

Помимо жилья, собственник КФХ может возводить и другие постройки по своему желанию. Строительство капитальных зданий должно сопровождаться получением разрешения на строительство. Временные постройки могут возводиться без согласования с соответствующими службами. Это могут быть сараи, склады, навесы и иное. Их регистрация в Росреестре не нужна.

Надо отметить, что для развития фермерства в России предоставляются земли с/х назначения в аренду либо в собственное владение. На них могут выращиваться различная продукция либо разводиться скот, рыба и другие животные. Максимальная величина предоставляемой территории будет зависеть от количества участников фермы и нормативов, установленных в регионе.

Судебная практика

Примером расторжения договора в судебном порядке может послужить дело Владимирского Арбитражного суда, рассмотренное в 2017 г.

Между Ярдинской Администрацией и ООО «А» был заключен договор аренды земли сельхозназначения. Срок договора – 3 года. Арендная плата – 4 636 руб. в месяц.

Договор был заключен в 2012 г. В 2015 было автоматическое продление до 2018. Но за это время у арендатора образовалась задолженность более 70 тысяч.

Администрация предложила погасить задолженность в добровольном порядке и расторгнуть договор. Не получив ответа, представитель обратился в суд.

Рассмотрев материалы дела, суд постановил взыскать с ООО задолженность и расторгнуть договор аренды.

Заключение

Земли, предназначенные для сельскохозяйственной деятельности, могут оформляться в аренду у частных владельцев или государства. Процесс предполагает составление и регистрацию арендного договора.

При формировании данного соглашения важно внести в него сведения о размере оплаты, максимальном сроке договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и других существенных условиях. От правильности составления документа зависят нюансы сотрудничества.

Рекомендуем: